| 520 |
0_ |
a |
Аннотация |
В настоящей статье автор обращается к принципу разделения властей, уделяя особое внимание ветвям, на которые делится государственная власть в Российской Федерации, в том числе контрольной ветви власти, нередко выделяемой в правовой доктрине. По итогам анализа структуры государственных органов и выявления их контрольных полномочий автор приходит к следующим выводам: несмотря на то, что конституционно закреплены только три ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная), государственные органы, функционирующие за их пределами, не лишены государственно-властных полномочий, что создает поле для научного поиска, позволяющего, в частности, обосновать существование иных властей, включая контрольную. Выделение контрольной власти именно в качестве отдельной ветви, что в известной степени подразумевало бы и ее организационную обособленность, является интересным, но неоднозначным подходом, так как, с одной стороны, государственным органам «вне трех властей» зачастую присущи контрольные полномочия как определяющие характер их деятельности, с другой стороны, функции контроля возложены и на государственные органы «внутри трех властей» — такая ситуация вполне объяснима, поскольку «власть» и «контроль» весьма близкие явления. Контрольная власть безусловно существует в контексте федеративной вертикальности российского государства, что дает субъектам РФ полномочие по самостоятельному созданию государственных органов с контрольными функциями |