Раздел 3

Северо-Западный район и Калининградская область

Город Санкт-Петербург

В 1999 г. суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух г. Санкт-Петербурга составил 62,9 тыс. т, что почти на 5% ниже уровня 1998 г. Показатель улова загрязняющих веществ (в % к объему веществ, отходящих от стационарных источников) близок к среднему по России (соответственно 72,4 и 76,7%). Наилучшие показатели улова загрязняющих веществ достигнуты на предприятиях электроэнергетики и металлургии (до 75%), самый низкий (менее 1%) - на предприятиях топливной промышленности.

Основной вклад в выбросы от стационарных источников вносят предприятия электроэнергетики, машиностроения и металлообработки. Неблагополучное состояние атмосферного воздуха в городе определяют выбросы пыли, диоксида серы, оксидов азота, оксида углерода, фенола, формальдегида, аммиака, хлористого водорода, ацетона, бензола, ксилола, толуола, этилбензола, бенз(а)пирена.

Вклад автотранспорта в суммарные выбросы в городе приближается к 80%.

Среди предприятий основными источниками выбросов в атмосферу являются Первомайская ТЭЦ, Южная ТЭЦ, ТЭЦ-15, АООТ "Ижорские заводы", вклад которых в загрязнение атмосферы города превышает 30%.

В Санкт-Петербурге и на административно подчиненных ему территориях протекает 69 рек и других водотоков, в том числе непосредственно в черте города 40 рек, рукавов, протоков и каналов общей протяженностью 217,5 км. Основными водотоками города являются: р. Нева, Черная речка, р. Мойка, Обводной канал, реки Большая Невка, Карповка, Фонтанка, Ижора, Славянка и Ждановка. Большая часть водных объектов (в том числе и Нева) относятся к 4-му классу качества воды ("загрязненные воды").

Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты увеличился на 2,3% по сравнению с 1998 г. и составил 1336,6 млн. м³. По данному показателю Санкт-Петербург занимает 2-е место в стране.

Основным источником загрязнения водных объектов является городская система канализации, через которую ежегодно сбрасывается в акваторию р. Невы и Невской губы более 1000 млн. м³ загрязненных сточных вод, т. е. более 75% суммарного по городу объема сточных вод данной категории. Среди других источников загрязнения водных объектов Санкт-Петербурга - предприятия энергетики, оборонной, химической промышленности и др.

Ежегодно в Санкт-Петербурге централизованно собирается свыше 4-5 млн. м³ бытовых отходов, которые вывозятся на три обустроенных полигона и завод механизированной переработки отходов. На территории города и в пригородах расположено более 300 несанкционированных свалок.

В 1999 г. на предприятиях города образовалось 1,4 млн. т токсичных отходов, 45% которых использованы на производстве и полностью обезврежены.

В 1999 г. основной перечень экологических проблем региона, по сравнению с предыдущими годами, не претерпел принципиальных изменений. Наиболее значимыми для Санкт-Петербурга природоохранными проблемами являются:

- завершение строительства очистных сооружений городской системы канализации (с начала 90-х годов резко сократились капитальные вложения в водоохранные объекты, что привело к критической ситуации на строительстве коллекторных тоннелей, особенно на строительстве продолжения главного коллектора северной части Санкт-Петербурга);

- завершение строительства комплекса сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений (строится с 1979 г. и рассчитан на защиту от наводнений территории города при подъеме уровня воды в Финском заливе до 5 м; при существующем уровне технической готовности комплекс защитных сооружений не способен защитить город от наводнений при подъеме уровня воды свыше 3 м);

- строительство портовых комплексов в Финском заливе (в перспективе, увеличение объемов морских перевозок нефти, нефтепродуктов, жидких химических грузов, хранение их на портовых базах потребует изъятия значительного количества земельных ресурсов, отчуждения 1,7 тыс. га водной поверхности залива и повлечет, помимо значительных изменений экологической обстановки, повышение риска возникновения аварий и катастроф);

- предупреждение, локализация и ликвидация аварийных разливов нефтепродуктов (Ладожское озеро, р. Нева и ее притоки, особенно в черте Санкт-Петербурга, загрязнены нефтяными углеводородами, поскольку эти водные пути используются для перевозки и перевалки нефтепродуктов. Многие суда, эксплуатируемые предприятиями и организациями, устарели и не отвечают требованиям экологической безопасности. Ладожское озеро и р. Нева являются источниками снабжения питьевой водой жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а аварийные разливы нефтепродуктов могут привести к сложной экологической ситуации).

Ленинградская область

В 1999 г. промышленными предприятиями области выброшено в атмосферный воздух 203,2 тыс. т загрязняющих веществ (почти на 9% меньше, чем в 1998 г.). Для области характерен высокий показатель улова загрязняющих веществ - 93,3%, что значительно выше средней величины по Российской Федерации (76,7%).

Свыше 45% суммарного объема выброса вредных веществ от более чем 350 промышленных предприятий и объектов ЖКХ области приходится на АО "Кинеф" и Киришскую ГРЭС.

Ленинградская область оказывает значительное влияние на качество поверхностных и подземных вод г. Санкт-Петербурга и в целом на экологическую обстановку в бассейне Финского залива.

В 1999 г. показатель экономии воды за счет использования оборотных систем водоснабжения составил всего 16%, что значительно отличается от среднего уровня по стране (76,5%).

Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты увеличился почти на 20% по сравнению с 1998 г. и составил 427,3 млн. м³. Уровень нормативно очищенных сточных вод, поступающих в поверхностные водоемы области, незначителен - 0,01% от общего сброса сточных вод.

Основными источниками загрязнения водных объектов области являются предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, энергетики, металлургии, оборонной и химической промышленности, ЖКХ и других отраслей. Среди предприятий следует выделить АО "Светогорск", АО "Сясьский ЦБК", АО "Сланцы", доля которых в общем по области объеме сброса загрязненных сточных вод достигает 30%.

Сбор, утилизация и захоронение промышленных и бытовых отходов - одна из важнейших проблем области. В 1999 г. на предприятиях области образовалось 3,6 млн. т токсичных отходов, из которых использованы на производстве или подверглись обезвреживанию 65% отходов.

Токсичные отходы, не утилизированные на предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области, направляются на полигон "Красный Бор", расположенный в 30 км от города и в непосредственной близости от ряда других населенных пунктов. Наличие огромного количества токсичных отходов на территории, примыкающей к главному водозабору г. Санкт-Петербург - р. Нева, при возникновении климатических катаклизмов (длительные ливни и паводки) может привести к непредсказуемым последствиям.

Новгородская область

На протяжении последних лет объем выбросов загрязняющих веществ в воздушный бассейн области остается стабильным. Основной вклад в загрязнение атмосферы практически в равных долях вносят промышленные предприятия (г. Великий Новгород - 21%, Крестецкий район - 15% от общего объема выбросов стационарными источниками) и автотранспорт, количество которого увеличивается с каждым годом.

В 1999 г. промышленными предприятиями области выброшено в атмосферный воздух 46,9 тыс. т загрязняющих веществ (почти на 6% меньше, чем в 1998 г.). Проблемой для региона остается укомплектованность стационарных источников выбросов современным пылегазоочистным оборудованием: в 1999 г. уловлено меньше 60% загрязняющих веществ (в среднем по России - 76,7%).

Следует отметить, что реальную опасность представляют трансграничные поступления различных химических веществ на территорию области, так как они превышают выбросы от собственных источников, например, по соединениям серы - более чем в 40 раз, оксиду азота - в 160 раз. В процентном соотношении более половины (55%) всего импорта серы приходится на соседние регионы России, Польшу, Германию, еще 24% - на Беларусь, Эстонию и Украину. Вклад остальных стран составляет менее 5%. Что касается оксидов азота, то наибольшее влияние с точки зрения загрязнения территории Новгородской области оказывают поступления от регионов России, Польши, Германии (45%), усиливается роль Финляндии, Великобритании и Швеции, снижается роль Эстонии.

В 1999 г. показатель экономии воды за счет использования оборотных систем водоснабжения составил 92%, что является достаточно высоким уровнем (среднее значение по России - 76,5%).

Большинство рек и озер области принадлежат бассейну Балтийского моря. Запасы поверхностных и подземных вод не лимитируют хозяйственное развитие области. Вода в водоемах классифицируется как "умеренно загрязненная" и "загрязненная".

Актуальной проблемой на протяжении ряда лет остается состояние сооружений очистки сточных вод. На большинстве сооружений используется устаревшая технология, они перегружены и работают неэффективно.

Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты снизился на 3,5% по сравнению с 1998 г. и составил 109,3 млн. м³. Лишь 0,03% объема водоотведения приходится на нормативно очищенные сточные воды.

Большой ущерб открытым водоемам наносит ливневой сток с территорий предприятий и населенных пунктов (более 9,0 млн. м³). Как правило, он загрязнен органическими и неорганическими веществами в довольно значительных количествах. Основная причина подобного положения - неудовлетворительное содержание территорий, отсутствие очистных сооружений на организованных выпусках дождевых и талых вод.

В последнее время стабильно увеличиваются объемы отходов производства и потребления, что усложняет решение проблемы утилизации и размещения отходов. В 1999 г. на предприятиях области образовалось около 2 млн. т токсичных отходов, более половины которых использовано или обезврежено.

Инвентаризация мест хранения и захоронения отходов в области показала, что ни один из действующих полигонов (свалок) ТБО не отвечает требованиям экологической безопасности. Все это создает потенциальную опасность загрязнения токсичными веществами окружающей среды, прежде всего, почв, поверхностных и подземных вод. Существует ряд проблем с переработкой отдельных видов отходов, например, использованных автопокрышек, пластиковой упаковки.

Эффективность сельскохозяйственного производства в области остается на низком уровне. В значительной степени это объясняется невысокими показателями плодородия почв. Из 577,8 тыс. га угодий сельскохозяйственных предприятий 85,2 тыс. га заболочены, 55,5 тыс. га - переувлажнены, 293,1 тыс. га - кислые, 123,2 тыс. га - засорены камнями, 21,1 тыс. га - эродированные. За период с 1940 г. потери наиболее продуктивных земель, представленных сельскохозяйственными угодьями, в целом по области составили 1042,5 тыс. га, что в 1,3 раза больше их оставшегося количества.

В целях сохранения лесов, имеющих важное экономическое и экологическое для области значение, постоянно проводятся лесоустроительные мероприятия, а также лесопатологическое обследование, работа по экологическому мониторингу лесов. Серьезной проблемой остается ежегодное увеличение случаев незаконной рубки древесины и, соответственно, наносимого ущерба лесному хозяйству и области в целом.

Псковская область

В 1999 г. в целом по области выброшено в атмосферный воздух 18,5 тыс. т загрязняющих веществ (на 2,2% меньше, чем в 1998 г.) Основной вклад в выбросы от стационарных источников области вносит Псковская ГРЭС в пос. Дедовичи. В Пскове - это предприятия машиностроения, теплоэнергетики (муниципальное предприятие "Тепловые сети"), производство стройматериалов, кабельный завод, АО "Псковавто"; в г. Великие Луки - Локомотиворемонтный завод, мебельный комбинат и многие другие объекты.

По-прежнему основным загрязнителем воздуха остается автотранспорт - на его долю приходится до 60% валового выброса в области.

Среднегодовые концентрации вредных веществ в области не превышали санитарных норм, однако в г. Псков отмечались случаи превышения ПДК по взвешенным веществам в 5 раз и диоксиду азота в 4 раза, в г. Великие Луки - по взвешенным веществам в 4 раза, диоксиду азота в 2 раза.

Основными источниками загрязнения поверхностных водных объектов являются предприятия ЖКХ городов Псков, Остров, Великие Луки.

Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты практически не изменился по сравнению с 1998 г. и составил 67,3 млн. м³. Сброс нормативно очищенных сточных вод не зафиксирован. Объем сточных вод, сбрасываемых без очистки, снизился на 0,4 млн. м³ (на 14%) за счет переключения на городские коллекторы сточных вод в городах Псков, Дно, пос. Дедовичи.

Наблюдается некоторое снижение поступления в поверхностные водные объекты основных загрязняющих веществ: кобальта - на 50%, хрома общего - 41%, цинка - 28%, свинца - 25%, органических веществ (по БПК_полн.) - 11%, азота аммонийного - на 5%.

Псковская область наиболее обеспечена подземными водами в Ленинградском бассейне пластовых напорных вод. Качество воды подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения не соответствует нормативам в основном только по содержанию железа и сероводорода. Влияния экологических факторов на здоровье населения не выявлено, вспышек инфекционных заболеваний "водного" характера не зарегистрировано.

На территории области имеется ранее установленный очаг загрязнения подземных вод, который расположен в юго-западной части г. Пскова, в районе городской свалки. Подземные воды не удовлетворяют нормативам по химическим и бактериологическим показателям из-за влияния свалки.

Наиболее острая экологическая проблема в области - утилизация промышленных и бытовых отходов. В 1999 г. на предприятиях области образовалось 22 тыс. т токсичных отходов, из которых использовано на производстве и полностью обезврежено 14%.

В 1999 г. построены и сданы в эксплуатацию первые пусковые комплексы полигонов захоронения твердых бытовых отходов в поселках Дедовичи и Палкино, что позволит существенно улучшить экологическую и санитарно-гигиеническую обстановку в этих населенных пунктах. Все шире применяются селективный сбор и утилизация отдельных видов отходов.

Калининградская область

Экологическая обстановка в Калининградской области существенно не меняется на протяжении последних лет, несмотря на некоторое снижение поступления загрязняющих веществ в окружающую среду в результате спада производства и реализации природоохранных мероприятий.

В 1999 г. в области выброшено в атмосферный воздух 31,3 тыс. т загрязняющих веществ, что практически соответствует уровню 1998 г. Из стационарных источников основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят предприятия топливно-энергетического комплекса и ЖКХ - до 45%. Однако крупнейшим загрязнителем остается автотранспорт (156,7 тыс. т), доля которого в 1999 г. составила 81% валовых выбросов в области и 86% в Калининграде. По сравнению со стационарными источниками автотранспорт выбрасывает в атмосферу в 5 раз больше загрязняющих веществ.

Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты снизился на 3,4% по сравнению с 1998 г. и составил 134,1 млн. м³. Сброс нормативно очищенных сточных вод не зафиксирован.

Основной вклад (по объему сброса сточных вод) в загрязнение водных объектов области вносят объекты ЖКХ (53%) и промышленности (44%). Большинство находящихся в эксплуатации очистных сооружений (их общая мощность превышает 200 млн. м³/год) обеспечивают лишь механическую очистку стоков, морально и физически устарели, не соответствуют современным требованиям, требуют реконструкции или капитального ремонта. Биологической и физико-химической очистке подвергается не более 5% объема сточных вод. В 1999 г. отмечено некоторое увеличение сброса органических веществ, главным образом, за счет аварийных выпусков хозяйственно-бытовых сточных вод от предприятий ЖКХ, особенно в черте г. Калининград.

По территории области протекает 315 водотоков общей протяженностью 5 тыс. км, проложено 948 мелиоративных каналов и систем (3,3 тыс. км).

Воды р. Неман по гидрохимическим показателям не изменились по сравнению с 1998 г., однако отмечалось превышение ПДК по биологически потребляемому кислороду, что объясняется возобновлением производства целлюлозы и бумаги на ОАО "Неманском ЦБК".

С целью полного прекращения сброса сточных вод необходимо ускорить завершение строительства и ввод в эксплуатацию внеплощадочных очистных сооружений биологической очистки в городах Советск, Неман, Славск, а также выполнить комплекс мероприятий по переводу целлюлозно-бумажных производств на экологически чистые технологии.

В результате интенсивной эксплуатации централизованных водозаборов подземных вод сформировались депрессионные воронки со снижением уровня на 12-37 м. Сохранилась напряженная обстановка с обеспечением населения качественной питьевой водой. В 1999 г. 45,3% исследованных проб питьевой воды не отвечало гигиеническим требованиям по гидрохимическим и 28,3% по микробиологическим показателям. Одной из основных причин загрязнения источников водоснабжения является несоблюдение режима водоохранной деятельности в зонах санитарной охраны.

В области имеется 63 потенциальных источника загрязнения подземных вод. К наиболее крупным относятся свалки городов Калининград, Краснознаменск, Советск, Балтийск; пометохранилище птицефабрики "Калининградская"; иловые поля очистных сооружений городов Калининград, Советск; склад химических удобрений в г. Гвардейск.

Как и в прошлые годы, отмечается тенденция к уменьшению площади сельскохозяйственных угодий. Состояние земель, находящихся в сфере хозяйственной деятельности, остается неудовлетворительным. Продолжается развитие таких негативных процессов и явлений, как подтопление, захламление и нарушение земель. Общая площадь нарушенных земель на 1 января 1999 г. в области составила 4,5 тыс. га, из них 1,6 тыс. га нарушены при проведении геолого-разведочных работ, разработке месторождений полезных ископаемых, 2,7 тыс. га - при торфоразработках, 0,2 тыс. га - при строительстве. За отчетный период в целом по области площадь нарушенных земель возросла на 21 га. Особую тревогу вызывает состояние мелиорированных земель: эрозионноопасные почвы занимают 105 тыс. га (20% площади сельскохозяйственных угодий), дефляционноопасные почвы - 34,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

К серьезным экологическим проблемам относится проблема переработки, хранения и утилизации промышленных и бытовых отходов. Ежегодно в области образуется более 400 тыс. т отходов производства и потребления, из которых используется лишь 11 тыс. т, или 2,7%. На территории области, в отвалах и хранилищах накоплено более 15 млн. т только твердых отходов. Положение усугубляется и тем, что в области нет полигона для обезвреживания и захоронения промышленных отходов, их размещают на те же свалки ТБО, созданные еще в 60-е годы. При существующем положении с размещением отходов экологическая угроза безопасности населения будет увеличиваться. Особую тревогу вызывает ситуация с обезвреживанием и захоронением отходов медицинских учреждений. Отсутствие организованной системы сбора и учета, временного хранения, транспортировки и обезвреживания отходов лечебно-профилактических учреждений приводит к опасности инфицирования населения.