Аннотация: Представлено обоснование новой образовательной технологии в области государственного и муниципального управления, основанной на наблюдении и описании управленческих практик студентов, систематически не подготовленных к научной деятельности (методология "наивного" наблюдения). Исследование позволяет решать две задачи: учебно-методическую и научную. Студенты ведут наблюдения и делают описания фактов российской провинциальной жизни без какой-либо интерпретации. Это позволяет приобрести компетенции практического муниципального управления и получить картину социальной жизни, близкую к реальности и отличную от интерпретации социологов и журналистов, на основе которых власть обычно принимает управленческие решения и разрабатывает проекты социальных преобразований.