Часть VI

Экологическая обстановка в регионах

Раздел 1

Общая характеристика загрязнения окружающей среды. Удельные показатели воздействия

Особенности экологической обстановки в субъектах Российской Федерации и возникающих в них экологических проблем в основном обусловлены местными природными условиями и характером воздействия на них промышленности, транспорта, коммунального и сельского хозяйства, который зависит от специфики размещения предприятий, их мощностей, применяемой технологии и т. д.

Госкомстатом России учитывается деятельность 18,6 тыс. предприятий страны, имеющих выбросы в атмосферу. Всего на этих предприятиях насчитывается более 955 тыс. источников выбросов загрязняющих веществ. В 1999 г. свыше 7 тыс. предприятий увеличили выбросы в атмосферу, из них 4 тыс. предприятий превысили нормы предельно допустимых выбросов.

В 1999 г. общее количество загрязняющих веществ, отходящих от всех учтенных стационарных источников выделения, составило 79,6 млн. т, из которых 15,7 млн. т выброшены в атмосферный воздух без очистки, а 63,9 млн. т поступили на очистные сооружения, на которых было уловлено и обезврежено 61,1 млн. т загрязняющих веществ.

По итогам года показатель улова загрязняющих веществ (в % к объему веществ, отходящих от стационарных источников) составил в целом по стране 76,7%. При этом следует отметить, что показатель улова твердых веществ составил 95,3%, летучих органических соединений (ЛОС) - 42,1%, оксида углерода - 32,5%, сернистого ангидрида - 16,6%, углеводородов - 9,9%, оксидов азота - 7%.

В 1999 г. суммарные объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в Российской Федерации составили 18,54 млн. т. Практически каждая четвертая тонна загрязняющих веществ, образовавшихся в процессе производства, поступила в атмосферный воздух. В табл. 1.1 приведены сравнительные данные об объемах выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников за 1998-1999 гг.

Как видно из табл. 1.1, наибольший рост выбросов (на 7,7%) зафиксирован по углеводородам (без ЛОС), а наибольшее сокращение выбросов (почти на 10%) по ЛОС.

По данным государственного водного кадастра, суммарный забор воды из природных водных объектов в 1999 г. (по отчитывающимся водопользователям, а их насчитывается почти 53 тыс. ед.) составил 87,4 км³ (табл. 1.2). Использовано 67,7 км³ воды. Практически без изменения остался показатель экономии воды за счет использования оборотных систем водоснабжения - 76,5% (1998 г. - 77%). В поверхностные водные объекты страны в 1999 г. поступило 54,8 км³ сточных вод, из которых 37,7% загрязненных, 57,8% нормативно чистых и только 4,5% нормативно очищенных сточных вод.

В субъектах Российской Федерации все большее число предприятий различных отраслей экономики представляет в Госкомстат России отчетность об объемах образования, использования, обезвреживания и размещения токсичных отходов (в 1999 г. - более 10 тыс. предприятий, 1998 г. - 8,3 тыс.).

За 1999 г. в целом по Российской Федерации в процессе производства и потребления образовалось 108,07 млн. т токсичных отходов (табл. 1.3), из которых 92,4% - отходы IV класса опасности, 4,7% - III класса опасности, 2,6% - отходы II класса опасности и только 0,3% отходов относятся к I классу опасности. При этом по сравнению с 1998 г. произошло долевое перераспределение (в пределах 6%) между отходами III и IV классов опасности (в сторону последнего).

Из общего количества образовавшихся за год токсичных отходов использованы и полностью обезврежены 37,2 млн. т (34,4%). Рассматривая данные за 1998-1999 гг., можно сделать вывод о некотором увеличении доли использованных и обезвреженных отходов I класса опасности (с 11 до 18,9%) и снижении этого показателя для отходов III класса опасности (с 80,7 до 47,2%). Процент использования и обезвреживания отходов IV класса опасности, составляющих основную массу токсичных отходов, практически не изменился.

На рис. 1.1, 1.2, 1.3 приведены удельные показатели, характеризующие нагрузки на одного жителя субъекта Федерации в 1999 г. по объемам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросу загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, количеству образовавшихся за год токсичных отходов.

Рис. 1.1 Объем загрязняющих веществ в атмосферный воздух в расчете на одного жителя субъекта Российской Федерации

Рис. 1.2 Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы в расчете на одного жителя субъекта Российской Федерации

Рис. 1.3 Объем образовавшихся токсичных отходов в расчете на одного жителя субъекта Российской Федерации

По показателю "Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в расчете на одного жителя субъекта Федерации" ранжированный список субъектов Федерации возглавляет Ямало-Ненецкий автономный округ (1079 кг/чел.), за которым следуют Красноярский край (882), Ханты-Мансийский автономный округ (815), Республика Коми (760), Чукотский автономный округ (507), Вологодская область (490). В 10 субъектах Федерации на одного жителя приходится от 200 до 300 кг загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу; в 22 субъектах - от 100 до 200 кг; в 15 субъектах - от 50 до 100 кг; в 35 субъектах - менее 50 кг.

Удельный показатель "Объем сброса загрязненных сточных вод в расчете на одного жителя субъекта Федерации" составляет (м³/чел.) : 368 - в Архангельской области, 362 - Мурманской области, 343 - Иркутской области. В первую десятку субъектов Федерации также входят Санкт-Петербург (284), Таймырский автономный округ (253), Москва и Краснодарский край (252), Ленинградская и Кемеровская области (251), Республика Карелия (242).

Наибольшее количество токсичных отходов приходится на одного жителя Кемеровской области - 4752 кг. Далее следуют Вологодская область (4747 кг/чел.) и Красноярский край (4700), Оренбургская область (4264), Липецкая (4210) и Магаданская области (4009). Данный показатель (кг/чел.) составляет в Республике Коми и Челябинской области более 3000; Новгородской и Ленинградской областях - от 2000 до 3000; Республике Башкортостан, Владимирской области и Приморском крае - от 1000 до 2000. В 10 субъектах Федерации на одного жителя приходится (кг/чел.) от 500 до 1000; в 18 - от 250 до 500; в 12 - от 100 до 250; в 35 - менее 100.

Данный и последующие разделы части VI Доклада описывают экологическую обстановку в регионах страны, проводится анализ воздействия отраслей экономики на окружающую природную среду в республиках, краях, областях, автономных округах и городах Российской Федерации.

Материал, содержащийся в части VI, необходимо рассматривать с Приложением I, в котором представлены в виде таблиц следующие данные о субъектах Российской Федерации:

1) основные социально-экономические характеристики субъекта Российской Федерации;

2) показатели воздействия на окружающую среду в 1999 г. (приведены данные об объемах выбросов вредных веществ в атмосферу и их улову; объемах использования воды и сброса сточных вод; выделены промышленные предприятия и коммунальные службы, определяющие уровень загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов субъектов Федерации; представлена информация об образовании и использовании токсичных отходов производства);

3) инвестиции в охрану окружающей среды и рациональное природопользование в 1999 г. (капитальные вложения и текущие затраты).

Административно-территориальное деление Российской Федерации