Аннотация: "В годы первой мировой войны при решении внешне- и внутриполитических проблем, связанных с управлением западными округами Российской империи, ее высшие военные и гражданские структуры - Ставка и Совет министров - шли на компромисс, исключением становились лишь вопросы, связанные с обороной страны и укреплением армейского тыла. Военные стремились ужесточить правительственный курс, вмешиваясь в управление территориями в Прибалтийских и Привислинских губерниях. С середины 1915 г. координация действий властей в Прибалтике, Финляндии и Польше стала ослабевать..."