Аннотация: Рассмотрены проблемы взаимоотношений государства и общества и отражение этих отношений в либеральной и консервативной доктринах с точки зрения эволюции роли государства, анализируются - и сравниваются с другими странами, в частности с Россией - изменения в структуре бюджета государств во второй половине XX века. Автор приходит к выводу, что основная проблема современного этапа состоит в слабости российского государства и мощи российской бюрократиии, не подконтрольной обществу. Реформа науки рассматривается как часть реформ социальной сферы, а участие государства в развитии науки возможно в трех направлениях: государственное финансирование, налоговые преференции и стимулирование вложений в науку частного сектора