Аврутин Ю. Е. К вопросу об оптимизации терминологии теории государственного управления и административного права в контексте понимания эффективного, надлежащего, разумного публичного управления / Аврутин Юрий Ефремович // Журнал российского права. - 2016. - № 7. - С. 80 - 96.Отраслевые рубрики: административное право, право Ключевые слова: административное управление, административно-правовые методы, администрирование, государственное управление, правовое регулирование, публичное управление, Россия, функции управленния, функции управления Аннотация: В статье анализируются подходы теории государственного управления и административного права к таким понятиям, как «публичное управление», «государственное управление» и «регулирование», обосновывается нецелесообразность использования широкого подхода к пониманию государственного управления; анализируются подходы к пониманию функций управления и управленческих функций, предлагается авторская дефиниция понятий «функция» и «функция управления», обосновывается целесообразность использования понятий «функции-задачи» и «функции-операции». Предметом особого рассмотрения стали проблемные вопросы понимания управления как эффективного, хорошего, надлежащего, разумного; раскрывается общее и особенное в содержании этих понятий, доказывается, что они являются понятиями конвенциальными и выступают качественными характеристиками публичного управления, имеющими доктринальный политико-правовой и аксиологический характер. В качестве доктринальных понятий они могут оказать влияние на модернизацию парадигмы административного права как науки, учебной дисциплины и отрасли законодательства. Использование этих понятий в инструментальных целях способно помочь конкретизировать критерии и показатели, применяемые при оценке состояния публичного управления, действий и решений органов и должностных лиц публичной администрации, до уровня здравого смысла, отражающего социальное самочувствие граждан на пути преодоления традиционного для России отчуждения власти и населения Условия доступа:
Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU Доступ после регистрации на компьютерах университета. Доступ до .
|