Сиваков Д. О. Правовой институт инвестиционных квот в области рыболовства / Сиваков Дмитрий Олегович // Журнал российского права. - 2019. - № 10. - С. 136 - 144. - DOI: 10.12737/jrl.2019.10.11.Отраслевые рубрики: право; природоресурсное право; экологическое право Ключевые слова: водные биологические ресурсы, инвестиционные квоты, право на рыболовство, право пользования, правовое регулирование, прибрежное рыболовство, промышленное рыболовство, Россия, рыбное хозяйство, рыболовство, судовые квоты Аннотация: Российское законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов является крайне сложной и изменчивой отраслью, в том числе в части распределения прав на вылов водных биоресурсов. Вместе с тем многие способы, приемы правового регулирования действуют уже довольно длительное время. Изучаемые новеллы законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов составляют принципы и способы распределения квот на вылов, альтернативные сохраняющемуся до сих пор историческому принципу. Одновременно законодатель установил прямую связь между квотированием вылова водных биоресурсов и созданием рыбохозяйственной инфраструктуры. Цель исследования заключается в теоретическом осмыслении квотирования вылова водных биоресурсов на инвестиционные цели, выявлении его значения на практике. Важной задачей исследования является определение места названного вида квот в системе распределения прав на вылов водных биоресурсов. Еще одна задача - выявление перспектив реализации квотирования вылова водных биоресурсов на инвестиционные цели в условиях российского рыбного хозяйства. Автором изучаются предусмотренные законом случаи взаимного увязывания прав на вылов водных биоресурсов и процессов развития инфраструктуры рыбного хозяйства (рыбопромысловые суда, заводы). Рассматриваются процедурные вопросы квотирования на инвестиционные цели, приведены фактические данные о правоприменении. В русле сравнительно-правового метода исследования изучен соответствующий зарубежный опыт (в частности, судовые квоты, квоты на развитие сообщества). Выводы: в настоящее время обеспечивается паритет разных принципов и способов распределения прав на вылов водных биоресурсов, что свидетельствует о гибкости правового регулирования. С одной стороны, сохраняется исторический принцип распределения прав на вылов, а с другой - имеют место правовые институты (инвестиционные и крабовые квоты), которые призваны обеспечить широкую конкуренцию между субъектами предпринимательской деятельности в области рыбного хозяйства
|