Бондаренко Д. В. Право на пользование родного языка в Российской Федерации в условиях глобализации / Бондаренко Дмитрий Владимирович, Путило Наталья Васильевна // Журнал российского права. - 2019. - № 7. - С. 43 - 55. - DOI: 10.12737/jrl.2019.7.4.Отраслевые рубрики: право; международное право; международное публичное право Ключевые слова: глобализация общества, государственный язык, двуязычие (билингвизм), коренные малочисленные народы, Крайний Север, международно-правовое регулирование, национальный язык, права человека, правовое регулирование, родной язык, Россия, Сибирь, языки меньшинств, языковая политика, языковое законодательство, языковые отношения, языковые правоотношения Аннотация: Языковые отношения являются основой жизнедеятельности любого государственного образования. От того, как и насколько они урегулированы правом, зависят жизнеспособность, политическая устойчивость, территориальная целостность, независимость и даже безопасность государства. В разных странах процесс формирования языкового законодательства и языковой политики шел по-разному, но всегда под влиянием исторических и экономических, а также геополитических условий и факторов. Российская историческая реальность имеет существенные отличия от европейской, и языковая правовая доктрина у нас прошла более сложный путь развития, причем на разных исторических этапах векторы развития менялись на диаметрально противоположные. Сегодня языковое законодательство России во многом устарело, значительная часть его институтов не получила надлежащей разработки, существует большое количество пробелов. Имеются и негативные тенденции, проявляющиеся в области изучения и преподавания национальных языков. Тревожит ситуация с исчезающими языками коренных малочисленных народов Крайнего Севера и Сибири. Цель исследования - изучить аспекты международно-правового регулирования языковых правоотношений. Перед исследователями стояли задачи, связанные прежде всего с необходимостью корреляции современного состояния правового регулирования языковых отношений в Российской Федерации с потребностями развития многокультурной, многоязыковой среды. Важнейшей задачей стало обоснование преждевременности ратификации Россией Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств. Особое внимание уделено вопросам сохранения миноритарных языков Российской Федерации и развитию билингвального образования. Использовались методы специально-юридического исследования проблем эффективности правовых норм с учетом особенностей, характерных для анализа правоприменительного процесса в сфере образования и науки. К числу названных особенностей относятся состояние реформирования в области образования и науки, обновление законодательства в этой сфере, в частности принятие существенных поправок к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» в 2018 г. Современное состояние языкового законодательства в России характеризуется несистемностью, разрозненностью и неоднородностью. Необходима проработанная система изменений норм и институтов российского права, позволяющая составить четкое представление о том, что такое государственный язык, каковы его взаимоотношения с иными видами языков. Требуется совершенствование стандартов и методик преподавания русского языка в образовательных организациях субъектов Российской Федерации с учетом региональных и этнокультурных особенностей
|