Отраслевые рубрики: право; административное право

Ключевые слова: борьба с коррупцией, государственные служащие, государственный контроль, декларирование доходов, должностные лица, коррупция, правовое регулирование, противодействие коррупции, Россия, служебное право

Аннотация: Статья посвящена исследованию вопросов, связанных с научно-практическим осмыслением порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц. На базе широкого правового материала, включающего универсальные и специальные международные конвенции, а также нормы отечественного и зарубежного законодательства, рассматриваются юридические механизмы осуществления контроля за расходами соответствующих субъектов. Предлагаются пути повышения эффективности контроля за расходами, в том числе посредством постановки вопроса об ответственности за непроведение контроля за расходами в случаях, которые установлены законодательством о противодействии коррупции. Авторы предлагают расширить форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Рассматривается зарубежный опыт по декларированию публичными должностными лицами своего имущественного и финансового положения, а также различные подходы к определению субъектов, признаваемых должностными лицами. Авторы приходят к выводу, что современным трендом развития законодательства о противодействии коррупции является наделение Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров полномочиями по осуществлению контроля за расходами в отношении должностных лиц, а смежной проблемой является декларирование предметов роскоши, ювелирных изделий и наличных денежных средств. Сформированный таким образом механизм может быть признан эффективным. Органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правоотношений, должны осуществлять постоянный анализ поступающих сведений, в том числе с использованием программно-аналитических комплексов. В этой связи представляется целесообразным урегулировать в законодательстве не только вопросы сбора соответствующих сведений и их анализа, но и их систематизации, в том числе в автоматическом порядке с использованием современных программных средств и технологических решений. Такой подход позволит выделить приоритетные направления работы по обеспечению контроля за соответствием расходов доходам у законодательно установленных субъектов