Редько А. А. Правовая инициатива как способ совершенствования функций государства и права / Редько Александр Александрович // Российская юстиция. - 2021. - № 5. - С. 19 - 31.Отраслевые рубрики: право, теория права Ключевые слова: гражданская активность, жалобы, заявления, обращения граждан, правовая инициатива, правовая политика, предложения, функции права Аннотация: До настоящего времени в Российской Федерации размыты представления о механизме действия правовой и политической инициативы, остаются неразрешенными вопросы их влияния на выстраивание правовой политики, формирование исполнительно-распорядительных решений в правовом и политическом поле страны. Современный человек и гражданин в полной мере осознал свою незначительность при принятии тех или иных нормативных правовых актов. Часть населения смирилась с положением вещей, а наиболее активные граждане не желают принимать роль управляемых масс в собственном государстве. Тенденция такова, что законы часто принимаются спонтанно, как правило, лицами, либо не владеющими юридической техникой, либо не осознающими процессы, которые нуждаются в правовом урегулировании. Такие законы носят характер временных решений и направлены на удержание отдельных специальных субъектов у власти без перспективы анализа дальнейшего развития и преемственности поколений. Законодательные инициативы должным образом не прорабатываются, не происходит социального наблюдения, мониторинга среды, не учитываются этнические, религиозные, культурные и другие аспекты. Законы не рассматриваются с точки зрения их дальнейшей реализации на практике. Возникает мысль, что в некоторых случаях лица, отвечающие за правотворческую деятельность государства, субъекта Федерации или отдельного муниципального образования, просто не в состоянии продумать политико-правовые решения на два-три хода вперед, смоделировав возможные последствия принимаемых решений. Эффективная реализация стоящей перед современным обществом цели по формированию правового государства настоятельно диктует необходимость в осмыслении способов совершенствования функций государства и права. В связи с этим правовая инициатива вполне способна решать ряд таких задач, как правовое обеспечение проводимых реформ, демократизация общественной жизни, обеспечение стабильности и правопорядка в стране, выработка и научное обоснование стратегии российского законодательства, общественный и гражданский фильтр нормативных правовых актов, усиление третейских судов, институтов медиации и саморегуляции, упрощение системы права и законодательства
|