Часть II

Воздействие отраслей экономики на окружающую среду

Раздел 12

Промышленность

В 1997 г. сохранилась тенденция прошлых лет к снижению антропогенного воздействия на окружающую среду. По сравнению с 1996 г. объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в стране уменьшился на 4,6% и составил 19,33 млн. т. Согласно данным Госкомстата России, в отраслях, определяющих воздействие промышленности на атмосферный воздух в течение года (электроэнергетика, топливная промышленность, металлургия), выбросы сократились на 2–7%.

Объем ВВП России в 1997 г. составил в текущих ценах 2602 трлн. руб. Темпы роста его реального объема несколько увеличились и составили 100,8% к уровню 1996 г. (в декабре — 100,8% к декабрю 1996 г.). В 1997 г. промышленностью произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 1576 трлн. руб. Индекс физического объема произведенной продукции в 1997 г. по сравнению с 1996 г. составил 101,9%, рост выпуска продукции наблюдался в большинстве отраслей промышленности. Динамика производства по отраслям характеризуется следующими данными (1997 г. в % к 1996 г.):

Электроэнергетика	97,9
Топливная	100,3
Черная металлургия	101,2
Цветная металлургия	105,0
Химическая и нефтехимическая	102,0
Машиностроение и металлообработка	103,5
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	101,2
Производство строительных материалов	96,0
Легкая	97,6
Пищевая	99,2

Прирост промышленного производства в добывающих отраслях промышленности составил 3,0%, обрабатывающих — 1,8%.

В промышленности Российской Федерации объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и сброса загрязненных сточных вод в 1991–1997 гг. снижались из года в год, особенно резко — в начале рассматриваемого периода (табл. 12.1, 12.2; рис. 12.1, 12.2).

Рис. 12.1. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу промышленностью Российской Федерации, тыс. т

Рис. 12.2. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты промышленностью Российской Федерации, млн. м³

В 1997 г. валовой выброс вредных веществ в атмосферу в промышленности сократился по сравнению с 1996 г. на 4,9% и составил 15,85 млн. т. Наибольший вклад в загрязнение атмосферы (по объему выбросов) внесли предприятия энергетики — 27,9% объема промышленного выброса, цветной (22,8%) и черной (15,0%) металлургии (рис. 12.3). Процент улова вредных веществ повысился до 80,2% (1996 г. — 79,4%) (табл. 12.3). Прирост выбросов отмечен по следующим веществам из числа охваченных статистическим наблюдением: ЛОС, никель металлический, хром шестивалентный, азотная кислота, мышьяк, сероуглерод, бензол, ксилол, толуол, бенз(а)пирен, дихлорэтан, углерод 4-хлористый, метилмеркаптан и бензин.

Рис. 12.3. Доля отраслей в выбросах загрязняющих веществ в атмосферу промышленностью Российской Федерации в 1997 г., %

По данным государственного водного кадастра, объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в Российской Федерации в 1997 г. составил 23,0 км³ против 22,4 км³ в 1996 г. Основной объем загрязненных сточных вод сброшен предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (52%) и промышленности (32%). Из общего объема сточных вод, сбрасываемых промышленностью, 55,3% приходится на деревообрабатывающую, химическую и энергетическую отрасли (рис. 12.4).

Рис. 12.4. Доля отраслей в сбросе загрязненных сточных вод промышленностью Российской Федерации в 1997 г., %

Промышленность сокращает водопотребление (объем использования свежей воды в 1997 г. составил 39 678,99 млн. м³, или 97,9% к уровню 1996 г.) и водоотведение в поверхностные водные объекты (соответственно 34 375,35 млн. м³ и 99,5%), при этом процент экономии воды за счет использования оборотных и повторно-последовательных систем водоснабжения остается неизменным в течение последних лет (см. табл. 12.3). Темпы снижения объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные воды, возросшие в 1996 г., снова замедлились в 1997 г.: объем сброса сточных вод этой категории составил 7335,15 млн. м³, или 98,5% к уровню 1996 г.

Проблемы утилизации, переработки и захоронения токсичных отходов в промышленности обостряют неблагоприятную экологическую обстановку в ряде регионов страны, в особенности в Красноярском и Приморском краях, Челябинской, Свердловской, Оренбургской областях, Республике Башкортостан.

В 1997 г. объем образовавшихся токсичных отходов составил 89,4 млн. т и превысил почти в 2 раза объем используемых и обезвреживаемых отходов. Из учтенных мест организованного захоронения отходов общей площадью 14 тыс. га примерно 15% не отвечали действующим нормативам.

Основными отраслями промышленности, в которых образуются и накапливаются токсичные отходы, остаются черная и цветная металлургия, электроэнергетика, а также химическая и нефтехимическая промышленность. Их доля в объеме образующихся отходов составляет около 80%.

По данным Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Госкомзем России), в горнодобывающих отраслях топливно-энергетического комплекса (включая торфяную промышленность), черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов в 1997 г. нарушено 47,4 тыс. га земель, рекультивировано 56,4 тыс. га (по состоянию на 1 января 1998 г. всего нарушено 683,1 тыс. га земель).

Таблицы и рисунки данного раздела отражают динамику изменения основных показателей, характеризующих воздействие отраслей промышленности Российской Федерации на окружающую среду и природные ресурсы.

Топливно-энергетические отрасли

Динамика производства в отраслях топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России и выпуск основных видов энергоресурсов в 1997 г. характеризуются следующими данными:

Промышленность, продукция	1997 г.		1996 г.в % к 1995 г.
	фактически	в % к 1996 г.
Электроэнергетика		97,9	98,4
Электроэнергия, млрд. кВт. ч	834	98,5	98,5
Теплоэнергия (отпущенная), млрд. Гкал	1187	94,2	98,2
Нефтедобывающая		101,3	98,1
Нефть, млн. т	297	101,3	98,1
Нефтяной газ, млрд. м3	27,3	104,7
Нефтеперерабатывающая		100,9	97,0
Первичная переработка нефти, млн. т	178	101,0	96,6
Газовая		97,6	99,8
Газ природный, млрд. м3	544	94,5	101,0
Угольная		95,0	93,7
Уголь, млн. т	244	95,2	96,7
в том числе:
для коксования	52,1	94,6	90,9
энергетический	192	95,4	98,4

Производство первичных энергоресурсов (добыча природного топлива, выработка электроэнергии на гидро- и атомных электростанциях) в пересчете на условный эквивалент в декабре 1997 г. было выше уровня декабря 1996 г. на 1,5%, а в целом за 1997 г. — на 2,6% ниже, чем в 1996 г.

ТЭК России — один из крупнейших в промышленности загрязнителей окружающей среды: в 1997 г. на его долю пришлось 47,7% общих выбросов вредных веществ в атмосферу в промышленности (39,1% — по России) и до 70% парниковых газов, 27% сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты и более 30% твердых отходов. Большое количество отходов, образовавшихся на предприятиях ТЭК в предыдущие десятилетия, находится в отвалах и шламонакопителях. В электроэнергетике, например, в отвалах накоплено свыше 1,2 млрд. т золошлаковых отходов.

По данным Госкомстата России, суммарный объем выбросов вредных веществ в атмосферу предприятиями энергетической, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой и угольной отраслей снизился почти на 6,1% по сравнению с предыдущим годом (93,9% к уровню 1996 г.) и составил 7558,5 тыс. т, из них 58,6% — выбросы предприятий тепло- и электроэнергетики. Наибольшее сокращение валовых выбросов вредных веществ в 1997 г. отмечено в газовой промышленности (на 16,7%); за ней следуют угольная (на 10,1%), энергетическая (на 6,8%) и нефтеперерабатывающая (на 3,6%) отрасли. По данным Госкомстата России, незначительное повышение выбросов вредных веществ зафиксировано только в нефтедобывающей промышленности (на 1,2%), которая опередила в 1997 г. остальные отрасли ТЭК по приросту выбросов твердых веществ (на 27,4%), оксидов азота (на 19,3%), сернистого ангидрида (на 16,0%) и оксида углерода (на 10,3%).

Из 316 предприятий — основных загрязнителей атмосферного воздуха в субъектах Российской Федерации в 1997 г. — почти половина предприятий (49,4%) приходится на ТЭК. Эти отрасли определяли в отчетный период высокий уровень загрязнения воздуха во многих регионах страны.

В 1997 г. на предприятиях электроэнергетики образовалось 8,1 млн. т токсичных отходов, нефтедобывающей промышленности — 0,76 млн. т, нефтеперерабатывающей — 1,0 млн. т, газовой — 0,06 млн. т, угольной промышленности — 0,15 млн. т.

Загрязнение окружающей среды обусловлено не только производственной деятельностью топливно-энергетических отраслей, но и аварийными ситуациями. В результате предприятия ТЭК несут крупные финансовые потери — в 1997 г. им предъявлено исков и штрафов на сумму более 14 млрд. руб.

Электроэнергетика

В 1997 г. производство электроэнергии в России составило 833,96 млрд. кВт•ч, что на 1,6% меньше, чем в 1996 г. В электроэнергетике в 1997 г. эффективность использования установленной мощности электростанций составила 63%. Выработка электроэнергии на гидроэлектростанциях в декабре и за 1997 г. в целом увеличилась по сравнению с соответствующими периодами 1996 г. на 2,0%. Производство электроэнергии на тепловых электростанциях возросло против уровня декабря 1996 г. на 4,6%, на атомных электростанциях — на 8,7%, но в целом за 1997 г. было ниже уровня 1996 г. соответственно на 2,7 и 0,5%.

Доля гидроэлектростанций в общей выработке электроэнергии увеличилась с 18,3% в 1996 г. до 18,9% в 1997 г., тепловых — сократилась с 68,8 до 68,1%, практически не изменилась доля атомных электростанций (13,2%).

В 1997 г. по сравнению с предыдущим годом выработка электроэнергии увеличилась в 24 регионах России, в том числе в Костромской области (на 39,9%), Республике Дагестан (на 35,5%), Челябинской области (на 26,8%), Республике Хакасия, Воронежской, Рязанской, Тверской, Ленинградской областях (на 11,3–18,7%). Выработка электроэнергии в значительной степени снизилась в Кемеровской, Московской, Смоленской, Омской и Тамбовской областях (от 15,4 до 19,7%).

Валовые выбросы вредных веществ в атмосферу сократились до 4427,673 тыс. т (на 6,8%). Таким образом, в 1997 г. сохранилась наметившаяся ранее тенденция к уменьшению выбросов вредных веществ в отрасли (рис. 12.5). На фоне снижения выбросов твердых, жидких и газообразных веществ (соответственно на 6,8 и 6,7%), по данным Госкомстата России, резко возросли по сравнению с предыдущим годом выбросы углеводородов (без ЛОС) — на 35,1% и ЛОС — на 23,7% (табл. 12.4).

Рис. 12.5. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу энергетической промышленностью, тыс. т

Около 90% отраслевых выбросов вредных веществ в атмосферу приходится на тепловые электростанции (ТЭС). В 1997 г., по данным Минтопэнерго России, 73% ТЭС (1996 г. — 72%) не превысили нормы предельно допустимых выбросов, эффективность золоулавливания в отрасли составила в среднем 95,3% (в 1996 г. — 95,2%). При значительных валовых выбросах в атмосферу вклад электростанций в загрязнение воздушного бассейна в городах твердыми частицами, оксидами серы и азота, согласно данным Росгидромета, составляет не более 10%.

В 1997 г. проведена реконструкция и модернизация золоулавливающего оборудования на 8 электростанциях (Аргаяшской ТЭЦ, Челябинской ТЭЦ-1, Новосибирской ТЭЦ-2, Владивостокской ТЭЦ-2 и др.). На 17 электростанциях, в том числе на Псковской ГРЭС, Печорской ГРЭС, Апатитской ТЭЦ, ТЭЦ-15, -22 и Южной ТЭЦ Ленэнерго, Невинномысской ГРЭС и др. внедрены мероприятия по подавлению оксидов азота и серы.

Из электростанций, сжигающих газ и мазут, наименьшие удельные выбросы на тонну используемого топлива имеют московские теплоэлектроцентрали, а сжигающих уголь — Шатурская ГРЭС-5, Березовская ГРЭС-1, Барнаульская ТЭЦ-3, Абаканская ТЭЦ, Несветай ГРЭС, Апатитская ТЭЦ, Иркутская ТЭЦ-7 и ТЭЦ-9, Губкинская ТЭЦ, ТЭС Кузбассэнерго.

Вместе с тем, в действии находятся электростанции средней и малой мощности с устаревшим оборудованием и плохими удельными показателями выбросов.

Во многих субъектах Российской Федерации предприятия отрасли отнесены к основным загрязнителям атмосферы. В объеме выброса вредных веществ от этих источников загрязнения воздуха доля энергетических предприятий в Ростовской области составляет 65,8%, Смоленской области — 63,2%, Рязанской области — 59,4%. Этот показатель превышает 50% в Приморском крае (57,1%), Тульской (54,1%), Ивановской (50,8%) и Тверской (50,3%) областях. Более 40% объема выбросов вредных веществ приходится на долю предприятий, расположенных в Московской области (45,7%), Ставропольском крае (45,2%), Республике Бурятия (44,5%), Еврейской автономной области (43,6%), Омской (42,2%) и Костромской (40,4%) областях.

Следующие предприятия отрасли имели в 1997 г. наибольшие выбросы вредных веществ в атмосферу:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
Новочеркасская ГРЭС, г. Новочеркасск	200,3	152,3	76,0	4,2	3,4	Ростовская обл.
						66,2	62,0
Черепетская ГРЭС, г. Суворов	90,5	102,1	112,8	1,9	2,3	Тульская обл.
						36,5	44,9
Рязанская ГРЭС, г. Новомичуринск	123,2	84,7	68,8	2,6	1,9	Рязанская обл.
						58,2	47,9
Приморская ГРЭС, г. Лучегорск	73,5	73,1	99,5	1,5	1,7	Приморский край
						26,0	28,2
Омская ТЭЦ-4, г. Омск	69,1	63,5	91,9	1,5	1,4	Омская обл.
						22,4	22,0
Омская ТЭЦ-5, г. Омск	61,8	57	92,2	1,3	1,3	Омская обл.
						20,0	20,0
Владивостокская ТЭЦ-2, г. Владивосток	61,2	56,4	92,2	1,3	1,3	Приморский край
						36,5	21,8
Всего по выделенным предприятиям:	679,6	589,1	86,7	14,3	13,3

Некоторые из перечисленных выше предприятий электроэнергетики не оказывают существенного воздействия на воздушный бассейн в субъектах Федерации. К их числу относятся Рефтинская, Троицкая, Южноуральская и Череповецкая ГРЭС, Аргаяшская ТЭЦ.

Согласно данным Госкомстата России, водопотребление в отрасли в 1997 г. возросло от 28 852,87 млн. м³ в 1996 г. до 29 047,52 млн. м³ (см. табл. 12.4). Объем воды в оборотных системах водоснабжения уменьшился от 73 920,40 млн. м³ в 1996 г. до 72 641,69 млн. м³ в 1997 г. Экономия воды за счет работы этих систем, по данным Минтопэнерго России, увеличилась от 72 до 73%. На долю отрасли приходится 2/3 объема забора свежей воды, используемой промышленностью России, из которого 90% возвращается в поверхностные водоемы без изменения ее качества.

В 1995–1996 гг. наблюдалась тенденция к снижению объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, хотя в 1996 г. этот показатель уменьшился всего на 1,6%. В 1997 г. сброс сточных вод этой категории возрос на 23,6% по сравнению с 1996 г. (рис. 12.6).

Рис. 12.6. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты энергетической промышленностью, млн. м³

Основной составляющей загрязненных сточных вод являются минеральные вещества. К минерализованным сточным водам в теплоэнергетике относятся продувочные воды оборотных систем охлаждения, сточные воды водоподготовительных установок и установок очистки конденсата. Около 50% тепловых электростанций соблюдают нормы предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в водоемы.

В отрасли 260 электростанций не имеют сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, вместе с тем 47,7 млн. м³ загрязненных сточных вод сбросили Черепетская, Троицкая, Щекинская, Сахалинская ГРЭС, Владимирская ТЭЦ и Ижевская ТЭЦ-1.

Ниже приведены данные о предприятиях, имевших наибольшие объемы сброса загрязненных сточных вод в природные водные объекты в 1997 г.:

Предприятие	Сброс загрязненных сточных вод			Доля предприятия в сбросе, %
	млн. м3		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
Безымянская ТЭЦ, г. Самара	88,8	80,9	91,10	8,3	6,10	Самарская обл.
						13,8	12,6
Красноярская ТЭЦ-2, г. Красноярск	47,5	29,5	62,1	4,4	2,23	Красноярский край
						7,0	4,4
Ангарская ТЭЦ-10, г. Ангарск	158,98	27,2	17,11	14,8	2,05	Иркутская обл.
						14,4	2,8
Всего по выделенным предприятиям:	295,28	137,6	46,6	27,5	10,38

Доля выделенных предприятий, сбрасывающих охлаждающую воду конденсаторов и маслоохладителей, в объеме сброса загрязненных сточных вод промышленностью в 1997 г. равна 1,9%.

Платежи за выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, хранение отходов в 1997 г. составили 118 млн. руб.

Инвестиционная деятельность предприятий отрасли связана в первую очередь с охраной водных ресурсов: по данным Госкомстата России, в 1997 г. на эти цели израсходовано 463 489,8 млн. руб. (в фактических ценах), или 39% инвестиций в охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в отрасли.

Инвестиции в охрану атмосферного воздуха в электроэнергетике составили 590 340,9 млн. руб., охрану и рациональное использование земель — 95 655,5 млн. руб. На ввод в действие мощностей по очистке сточных вод (7,2 тыс. м³/сут) использовано за счет всех источников финансирования 148 172,7 млн. руб.

В атомной энергетике, по данным Минатома России, выработка электроэнергии на АЭС составила 108,3 млрд. кВт•ч (99,5% к уровню 1996 г.), или 13,2% общего производства электроэнергии в стране.

Специфической особенностью АЭС является их принадлежность как к классу общепромышленных предприятий (тепловые электростанции), так и к классу радиационно опасных объектов (подробно о радиационной обстановке в районах расположения АЭС см. раздел 6).

Обеспечение экологической безопасности АЭС по нерадиационным факторам осуществляется в соответствии с требованиями природоохранительного законодательства и не отличается от требований, предъявляемых к другим предприятиям, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории России.

В силу сложившейся практики при проектировании и строительстве АЭС вспомогательные производства — подсобные хозяйства (тепличные и животноводческие комплексы), пристанционные города с постоянно увеличивающимся количеством объектов соцкультбыта, а также другие вспомогательные производства — отнесены на баланс АЭС.

Всего в 1997 г. на АЭС забрано из водных объектов и получено от других предприятий 1906,87 млн. м³ воды.

В результате проведенных на АЭС мероприятий по учету расходов потребляемой воды, объем воды, использованной из водных объектов и учтенной измерительными приборами, составил 8,6% , что больше на 3,7% по сравнению с 1996 г.

Водоотведение в 1997 г. практически осталось на уровне предыдущего года и составило 1718,15 млн. м³. На всех АЭС сточные воды хозяйственно-бытовой канализации и стоки проходят систему очистки перед сбросом в водные объекты; 53,3% объема сточных вод, прошедших очистку, отнесены местными природоохранными органами к категории "загрязненных", что приводит к увеличению платы за сверхнормативные сбросы. При этом превышение ПДС обусловлено в основном (до 80% случаев) сбросами сточных вод от городских очистных сооружений, находящихся на балансе АЭС.

Источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными химическими веществами на АЭС являются вспомогательные производства, подсобные и городские хозяйства. Наибольший вклад в загрязнение атмосферы (до 90%) вносят пускорезервные котельные и автотранспортные хозяйства.

В 1997 г. количество источников выбросов на АЭС в целом составило 377 ед.

Общий выброс загрязняющих веществ в атмосферу на АЭС в 1997 г. снизился до 2049,81 т, что на 279,41 т меньше по сравнению с 1996 г. На всех АЭС системы очистки выбрасываемого в атмосферу воздуха обеспечивают эффективное улавливание радиоактивных аэрозолей и радионуклидов йода, а также снижение активности ИРГ.

На начало 1997 г. на полигонах АЭС находилось 134 т токсичных отходов. За год образовалось 5418 т (в 1996 г. — 3912 т), в результате проведенных работ по вторичному использованию, обезвреживанию, передаче на переработку и утилизацию количество отходов на конец 1997 г. составило 212 т.

Как отмечалось выше, в 1997 г. на АЭС России выработано 108,3 млрд. кВт•ч электроэнергии. Производство такого же количества электроэнергии на тепловых электростанциях потребовало бы сжигания 46,9 млн. т каменного угля (736 000 железнодорожных вагонов). При сжигании такого количества органического топлива было бы израсходовано 99,2 млн. т кислорода и выброшено в атмосферу 111,1 млн. т оксидов углерода, 24,6 млн. т золы, 2,4 млн. т оксидов серы, 1,2 млн. т оксидов азота, 160 Ки естественных радионуклидов (уран, радий, торий, полоний). Таким образом, использование АЭС в России только в 1997 г. внесло существенный вклад в сокращение загрязнения атмосферы.

Атомная энергетика ежегодно расходует значительное количество средств на повышение экологической безопасности и поддержание природоохранных объектов. В 1997 г. текущие затраты АЭС на охрану окружающей среды составили 419 741 млн. руб. (в ценах 1997 г.), затраты на капитальный ремонт основных природоохранных производственных фондов — 76 517 млн. руб., а их среднегодовая стоимость — 3 756 051 млн. руб. Кроме того, финансируются научно-исследовательские работы по повышению эффективности систем очистки отходящих газов АЭС. Несмотря на это, средства, фактически используемые на природоохранные мероприятия, не зачисляются территориальными комитетами по охране природы в счет погашения платежей за загрязнение окружающей среды. Таким образом, местными органами федеральной исполнительной власти не стимулируется природоохранная деятельность АЭС.

Нефтедобывающая промышленность

Крупнейшие предприятия нефтедобывающей промышленности сосредоточены в Западно-Сибирском и Волго-Уральском регионах. Дальнейшее развитие отрасли будет осуществляться за счет добычи нефти на севере Тюменской области, в Архангельской области и Республике Коми. Ведется подготовка к разработке нефтяного месторождения "Приразломное" на шельфе Печорской губы, разведочное бурение на шельфе о. Сахалин.

По данным Минтопэнерго России, добыча нефти в предыдущие годы снижалась (с 542,3 млн. т в 1985 г. до 301,2 млн. т в 1996 г.). В 1997 г. впервые за последние 10 лет получен прирост добычи нефти — на 1,3%; добыто нефти вместе с газовым конденсатом 305,6 млн. т (101,5% к уровню 1996 г.), попутного нефтяного газа –27,3 млрд. м³ (104,7%).

Рост добычи нефти во многом связан с увеличением спроса на нее со стороны отечественных и зарубежных потребителей: за 1997 г. объем ее переработки наотечественных предприятиях увеличился на 1,0%, экспорт — на 2,2%.

Увеличение добычи отмечено в 19 из 28 нефтедобывающих регионов России: в Волгоградской (на 14,7%) и Архангельской (на 9,0%) областях, где в последние годы введены в эксплуатацию месторождения нефти, в Северо-Кавказском регионе (на 9,2%), Республике Коми (на 6,1%), Оренбургской, Пермской, Сахалинской областях (на 2,2–4,3%), Тюменской области (на 1,8%), на долю которой приходится две трети общероссийской добычи нефти. Сократилась добыча нефти в республиках Башкортостан (на 6,5%) и Татарстан (на 0,4%), Томской (на 2,3%) и Самарской областях (на 3,6%) и ряде других регионов. В 1997 г. улучшилось положение с эксплуатационным бурением: объем бурения на нефть увеличился на 3,5% по сравнению с 1996 г. и составил 6998 тыс. м. В то же время уменьшился объем разведочного бурения (на 1,9%) и ввод в эксплуатацию новых скважин (на 2,1%). Удельный вес неработающего фонда скважин в эксплуатационном фонде составил 26,5% (в 1996 г. — 26,3%).

В 1997 г. выбросы вредных веществ в атмосферу от предприятий отрасли превысили уровень 1996 г. на 1,2% и составили 1325 тыс. т (табл. 12.5). Рост выбросов по сравнению с предыдущими годами (рис. 12.7) обусловлен увеличением объемов добычи нефти.

Рис. 12.7. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу нефтедобывающей промышленностью, тыс. т

Наибольшие объемы выбросов вредных веществ в атмосферу в 1997 г. отмечены на следующих предприятиях отрасли:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Юганскнефтегаз" НГДУ "Мамонтовнефть", пос. Пытьях	71,0	60,4	85,1	5,4	4,6	Тюменская обл.
						4,4	4,0
АООТ "Варьеганефтегаз" НГДУ "Бахиловнефть", г. Радужный	54,4	46,1	84,7	4,2	3,5	Тюменская обл.
						3,4	3,1
АООТ "Сургутнефтегаз" НГДУ "Лянторнефть"	50,7	41,1	81,1	3,9	3,1	Тюменская обл.
						3,1	2,7
НГДУ "Томскнефть", г. Нягань	22,3	33,5	150,2	1,7	2,5	Тюменская обл.
						1,4	2,2
АО "ЛУКойл-Урайнефтегаз"	25,0	24,7	98,8	1,9	1,9	Тюменская обл.
						1,5	1,6
НГДУ "Васюганнефть", г. Стрежевой	16,1	17,6	109,3	1,2	1,3	Томская обл.
						11,6	13,2
НГДУ "Лугинецкнефть", г. Кедровый	16,8	15,4	91,7	1,3	1,2	Томская обл.
						12,1	11,5
Всего по выделенным предприятиям:	256,3	238,8	93,2	19,6	18,1

Доля выделенных предприятий в общих выбросах в атмосферу промышленностью России составляет 1,5%.

В 1997 г. несколько улучшилось положение с использованием добываемого нефтяного газа в Тюменской, Оренбургской областях и ряде других регионов, однако по-прежнему до 18% извлекаемых из недр ресурсов этого газа сжигается в факелах. На предприятиях отрасли принимаются меры по сокращению потерь нефтяного газа и выбросов загрязняющих веществ, образующихся при его сжигании. ОАО "НГК "Славнефть" планирует с привлечением кредита закупку и монтаж газотурбинной установки мощностью 35 МВт на левобережных месторождениях АО "Мегионнефтегаз". Реализация данного проекта позволит довести уровень утилизации газа до 98%, существенно улучшить экологическую обстановку в районах нефтеразработок и обеспечить подачу дополнительной электроэнергии в местную энергосистему.

В 1997 г. объемы использования воды снизились на 8,1% по отношению к уровню 1996 г., объемы сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты — на 15% (см. табл. 12.5). На предприятиях нефтяных компаний НК "ОНАКО", ОАО "НГК "Славнефть", ОАО "НК "Сургутнефтегаз" прекращен сброс неочищенных сточных вод в поверхностные водоемы. В основном сточные воды закачиваются в продуктивные горизонты для поддержания пластового давления.

Экономия свежей воды за счет применения оборотных систем водоснабжения достигает 92%, что выше среднего показателя по промышленности (78%).

В период 1992–1995 гг. в отрасли сохранялась тенденция увеличения объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (рис. 12.8). В основном это связано с переводом сточных вод из категории нормативно очищенных в категорию недостаточно очищенных. Однако в 1997 г. произошло снижение объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты до 21,01 млн. м³.

Рис. 12.8. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты нефтедобывающей промышленностью, млн. м³

За отчетный период на предприятиях отрасли образовалось 552 тыс. т нефтесодержащих отходов, из них использовано 93,1 тыс. т, утилизировано 405 тыс. т.

В ОАО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть" подготовлены материалы по оформлению контракта на поставку оборудования по переработке нефтешламов фирмы VITRO (Швейцария).

Тем не менее, большое количество отходов, образовавшихся в отрасли в прежние годы, находится в шламонакопителях, и вопрос об их переработке и утилизации окончательно не решен.

Загрязнение земель, подземных и поверхностных вод связано не только с производственной деятельностью, но и с аварийными ситуациями на внутрипромысловых трубопроводах. В 1997 г. общее количество порывов трубопроводов составило 32 954 случая, что на 2459 меньше, чем в 1996 г., нефтепроводов — соответственно 21 813 случаев (на 1712). Основной причиной аварий остается коррозия трубопроводов.

В последние годы нефтяные компании стали уделять больше внимания строительству предприятий по производству труб с повышенными антикоррозионными свойствами. В ТПП "Лангепаснефтегаз" (ОАО "НК "ЛУКойл") введен в эксплуатацию завод по производству труб с антикоррозионным покрытием мощностью 150 км труб/год. В ОАО "Юганскнефтегаз" (ОАО "НК "ЮКОС") с 1996 г. работает завод по антикоррозионной защите труб, полная мощность которого составляет 700 км труб/год.

ОАО "Самаранефтегаз" (ОАО "НК "ЮКОС") ведет строительство цеха в г. Похвистнево по производству труб с антикоррозионным покрытием по технологии голландской фирмы "Селмерс". Помимо этого, в объединении уже более 10 лет производятся металлопластмассовые трубы (МПТ).

С 1986 г. в АО "Татнефть" построено 9 цехов по производству МПТ по технологии ТатНИПИнефть общей производительностью до 2800 км/год. Объем выпуска МПТ ежегодно наращивается: в 1986 г. было выпущено 230 км труб, в 1997 г. — 2400 км труб.

Большая работа проводится по обеспечению безопасной эксплуатации магистральных трубопроводов.

В АК "Транснефть" разработана и реализуется "Комплексная программа диагностики, капитального ремонта и реконструкции магистральных нефтепроводов", что позволило сократить за 1995–1997 гг. количество аварий с 0,14 до 0,06 на 1000 км нефтепровода, т. е. более чем в 2 раза. В 1997 г. в Западной Сибири произошла только одна авария магистрального нефтепровода, при этом было предотвращено загрязнение водных объектов нефтью. Ежегодные объемы капитального ремонта и реконструкции трубопроводов возросли с 836 км в 1995 г. до 1385 км в 1997 г.

На предприятиях отрасли создаются специальные подразделения, оснащенные высокоэффективной отечественной и зарубежной техникой для борьбы с аварийными разливами нефти.

В АК "Транснефть" функционирует центр по ликвидации аварий и их последствий, в который входят 189 аварийно-восстановительных пунктов (АВП), 16 специализированных аварийно-ремонтных служб, 7 специализированных управлений по ликвидации аварий, два аварийно-восстановительных поезда, служба экологической безопасности. Систематически АК "Транснефть" проводит общероссийские учения, в ходе которых отрабатываются технологии локализации и ликвидации разливов нефти в близких к естественным условиях.

На всех нефтегазодобывающих предприятиях ОАО "НК "ЛУКойл" функционируют отряды по борьбе с аварийными разливами нефти. Аналогичные службы созданы в ОАО "НК "Сургутнефтегаз" и других объединениях.

Для сбора загрязняющих веществ с водных поверхностей и почвы АО "Татнефть" закуплены в 1996 г. 14 скиммеров типа ТДС-118 и ТДС-136 фирмы "Эластек" (США) и 6 комплектов быстро устанавливаемых боновых заграждений.

На четырех добывающих предприятиях — ОАО "НК "ЛУКойл", ТПП "Лангепаснефтегаз", ТПП "Когалымнефтегаз" и ОАО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть" — применяется оборудование фирмы "Эластек", включающее барабанный скиммер, силовую дизельную установку, съемную помпу, комплекты шлангов и боновые заграждения-ловушки.

Во всех нефтегазодобывающих управлениях ОАО "Юганскнефтегаз" (ОАО "НК "ЮКОС") эксплуатируются аварийные нефтесборные комплексы, включающие механизмы и оборудование импортного и отечественного производства (скиммеры фирм "Эластек" (США), "Вайкома" (Великобритания), отечественные автовакуумные цистерны — всего 58 ед.).

Для биологической очистки территорий от нефти используются различные биопрепараты и аборигенная микрофлора.

Рекультивация нарушенных земель в целом по отрасли проведена на площади около 11 тыс. га.

Платежи за выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, хранение отходов в 1997 г. составили 158,2 млн. руб.

Нефтеперерабатывающая промышленность

Первичная переработка сырья на нефтеперерабатывающих предприятиях в 1997 г. составила 177,6 млн. т. При общеотраслевом росте на 1% объема переработки по сравнению с 1996 г. снижено производство на 15–25% на предприятиях Ангарска (ОАО "СИДАНКО"), Уфы (АО "Башнефтехим"), Туапсе (ОАО "НК "Роснефть"). Сохранялась низкая (до 30–35%) загрузка мощностей на Рязанском НПЗ (Тюменская НК), Хабаровском НПЗ (ОАО "СИДАНКО"). В целом среднеотраслевая нагрузка мощностей в 1997 г. составляла около 60%.

В нефтеперерабатывающей промышленности глубина переработки нефтяного сырья в 1997 г. составила 63,5% против 62,6% в 1996 г. Объем нефти, переработанной по углубляющим технологиям (термическое и каталитическое крекирование, гидрокрекинг, коксование тяжелых нефтяных остатков), увеличился на 13,7%. В объеме выпуска нефтепродуктов объем нефти, переработанной по углубляющим технологиям, составляет около 10%.

Всего в нефтеперерабатывающей промышленности функционировало 33 компании (предприятия), в том числе 11 нефтяных компаний с вертикально-интегрированной структурой, осуществляющих добычу и переработку нефти и реализацию нефтепродуктов. Доля 11 компаний в объеме переработки нефти в отрасли составила 65,7%.

Первичная переработка нефти в 1997 г. увеличилась по сравнению с уровнем предыдущего года в 13 из 24 регионов, где она осуществляется, в том числе на предприятиях Саратовской (на 47,2%), Астраханской (на 30,5%), Самарской (на 21,6%), Нижегородской, Рязанской областей и Москвы (на 9,6–14,2%), Хабаровского края (на 20,4%). В то же время в Краснодарском крае она сократилась на 26,0%, в Иркутской области — на 23,5%, Республике Башкортостан — на 13,1%.

Наряду с переработкой нефти на крупных нефтеперерабатывающих предприятиях растут объемы нефтепереработки на мини-заводах, расположенных в местах нефтедобычи. С начала года переработка нефти на таких заводах в Томской области увеличилась на 62,9%, в Сахалинской области — на 33,9%. Организована аналогичная переработка нефти в Тюменской области.

Производство неэтилированного бензина составило 67,7%, малосернистого дизельного топлива — 76% общих объемов их выпуска. По сравнению с 1996 г. производство неэтилированного бензина увеличилось на 28,1%, малосернистого дизельного топлива — на 2%.

В 1997 г. валовые выбросы вредных веществ в атмосферу сократились по сравнению с предыдущим годом на 3,6% и составили 819,33 тыс. т (данные Госкомстата России). Как видно на рис. 12.9, темпы снижения общего объема выбросов в 1996–1997 гг. замедлились. Однако за отчетный период возросли выбросы твердых веществ — на 7,4% от уровня 1996 г., сернистого ангидрида — на 2,8%, оксидов азота — на 3,0% и ЛОС — на 14,6% (табл. 12.6).

Рис. 12.9. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу нефтеперерабатывающей промышленностью, тыс. т

Наибольшие выбросы вредных веществ в атмосферу в 1997 г. имели следующие предприятия:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
Новокуйбышевский НПЗ, г. Новокуйбышевск	82,1	79,8	97,2	9,7	9,7	Самарская обл.
						21,6	21,8
ПО "Омский НПЗ", г. Омск	65,3	68,5	104,9	7,7	8,4	Омская обл.
						18,2	24,0
АО "Ангарская нефтехимическая компания", г. Ангарск	75,9	59,9	78,9	8,9	7,3	Иркутская обл.
						12,7	11,3
АО "НОВОЙЛ" (Новоуфимский НПЗ), г. Уфа	56,3	55,8	99,1	6,7	6,8	Республика Башкортостан
						8,3	8,6
АО "Кинеф" (быв. "Киришнефтеоргсинтез"), г. Кириши	55,3	54,5	98,6	6,5	6,7	Ленинградская обл.
						22,3	25,3
АО "Уфанефтехим", г. Уфа	52,6	51,1	97,1	6,2	6,2	Республика Башкортостан
						7,7	7,9
АО "Ярославнефтеоргсинтез" (Новоярославский НПЗ)	46,2	45,1	97,6	5,4	5,5	Ярославская обл.
						28,8	28,2
"Куйбышевский НПЗ", г. Самара	50,2	44,3	88,2	5,9	5,4	Самарская обл.
						13,2	12,1
ОАО "ЛУКойл-Волгограднефтепереработка", г. Волгоград	40,6	41,6	102,5	4,8	5,1	Волгоградская обл.
						11,9	14,7
Рязанский НПЗ	39,1	38,7	99,0	4,6	4,7	Рязанская обл.
						18,5	21,9
АО НОРСИ", г. Кстово	46,6	38,6	82,8	5,5	4,7	Нижегородская обл.
						19,8	16,9
Всего по выделенным предприятиям:	610,2	577,9	94,7	71,9	70,5

Сокращение выбросов в 1997 г. в целом по отрасли на 3,6% по сравнению с предыдущим годом связано с выводом из эксплуатации устаревших установок, внедрением природоохранных мероприятий.

Нефтеперерабатывающей промышленностью в 1997 г. использовано 211,5 млн. м³ воды (в 1996 г. — 247,0 тыс. м³). Экономия воды за счет оборотных систем водоснабжения в среднем по отрасли сохраняется на одном уровне в течение последних лет и составляет 95%, что значительно выше среднего показателя по промышленности России (78%).

В 1997 г. в поверхностные водоемы отведено 455,61 млн. м³ сточных вод (94,2% от уровня 1996 г.), из которых 42% — загрязненные сточные воды, 56% — нормативно очищенные. Сброс загрязненных сточных вод сократился (рис. 12.10) и составил 84,7% к уровню предыдущего года.

Рис. 12.10. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты нефтеперерабатывающей промышленностью, млн. м³

Среди крупнейших в отрасли загрязнителей поверхностных водных объектов можно выделить два предприятия, доля которых в общем объеме сброса загрязненных сточных вод в соответствующем субъекте Федерации составляет более 85%:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Ангарская нефтехимическая компания", г. Ангарск	146,1	120,3	82,3	64,1	62,3	Иркутская область
						13,3	12,3
АО "Салаватнефтеоргсинтез", г. Салават	49,2	44,0	89,4	21,6	22,8	Республика Башкортостан
						9,9	9,0
Всего по выделенным предприятиям:	195,3	164,3	84,1	85,7	85,1

Доля выделенных предприятий в общем сбросе загрязненных сточных вод промышленностью России составляет 2,2%.

В 1997 г. на нефтеперерабатывающих предприятиях образовалось 1,0 млн. т токсичных отходов, в том числе нефтешламы, загрязненный ил с биологических очистных сооружений, сернисто-щелочные стоки и др. Многие предприятия проводят работы по утилизации отходов производства.

В АО "Ангарская нефтехимическая компания" (ОАО "Сиданко") 90% токсичных отходов перерабатывается на установке "Флоттвег", такая же установка эксплуатируется на Сызранском НПЗ (ОАО "НК "ЮКОС").

Для переработки образующихся и накопленных нефтешламов на Новокуйбышевском НПЗ (ОАО "НК "ЮКОС") применяется установка "Альфа-Лаваль".

В 1997 г. в АООТ "Крекинг" закончено строительство дезинтеграторной установки по переработке шламовых технологических нефтеотходов в котельно-печное топливо.

В АО "Ярославнефтеоргсинтез" эксплуатируется установка по нейтрализации сернисто-щелочных стоков.

За 1997 г. на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности произошло 11 аварий, приведших к загрязнению окружающей среды. Основными причинами явились разгерметизация трубопроводного, насосного оборудования и резервуаров с последующими выбросами и разливами.

Платежи за нормативные выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, хранение отходов в 1997 г. составили 69,7 млрд. руб., инвестиции в охрану окружающей среды — 662,7 млрд. руб. (в фактических ценах).

Угольная промышленность

Добыча угля в 1997 г. составила 244 млн. т, что на 4,8% меньше, чем в 1996 г. Сохранилась тенденция к снижению добычи угля (1995 г. — 262,8 млн. т, 1996 г. — 256,7 млн. т).

В рамках реструктуризации угольной промышленности, которая ведется с 1994 г., продолжены работы по ликвидации нерентабельных производств, реконструкции и техническому перевооружению ряда перспективных шахт в Кузбассе, Республике Коми, на о. Сахалин и в Ростовской области.

На экологическую обстановку в угледобывающих регионах оказывают воздействие 170 шахт, 65 разрезов, 70 обогатительных фабрик и 330 предприятий.

Характерными видами негативного воздействия предприятий угольной промышленности на окружающую среду являются:

— загрязнение воздушного бассейна выбросами промышленных и коммунальных котельных, аспирационных систем, горящих породных отвалов;

— загрязнение подземных и поверхностных водных объектов шахтными, карьерными, производственными и хозяйственно-бытовыми сточными водами, истощение водных ресурсов, нарушение гидрологического режима подземных и поверхностных вод;

— изъятие из землепользования и нарушение земель, загрязнение их отходами добычи и переработки угля.

Доля угольной промышленности в общероссийских показателях загрязнения окружающей природной среды в среднем составляет:

— по выбросам вредных веществ в атмосферу — 3%;

— сбросу загрязненных сточных вод — 7%;

— общей площади нарушенных земель — 9%.

В 1997 г. выброшено в атмосферу 535,3 тыс. т вредных веществ, что на 10,1% ниже, чем в предыдущем году (табл. 12.7).

В целом по отрасли снижение выбросов вредных веществ в атмосферу (рис. 12.11) обусловлено в основном сокращением объема производства, закрытием ряда предприятий или передачей их на баланс муниципальных органов.

Рис. 12.11. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу угольной промышленностью, тыс. т

Максимальное количество источников загрязнения воздуха сосредоточено в Кузнецком и Донецком угольных бассейнах. Остается низкой оснащенность предприятий пылеулавливающим оборудованием и эффективность его работы: в отрасли 1/3 предприятий не имеет пылегазоулавливающих установок.

На предприятиях отрасли продолжают гореть более 50 породных отвалов, что является одной из основных проблем Донецкого, Кузнецкого и Печорского бассейнов.

Объем использования воды в 1997 г. составил 87,1% от уровня предыдущего года (табл. 12.7). Экономия свежей воды за счет работы оборотных систем водоснабжения увеличилась на 1% (до 78%). Объем сброса загрязненных сточных вод сократился по сравнению с 1996 г. на 5,7% и составил 620,04 млн. м³ (рис. 12.12).

Рис. 12.12. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты угольной промышленностью, млн. м³

Наибольшее количество предприятий- загрязнителей (107) и максимальный объем загрязненных вод (более 200 млн. м³) приходится на Кузнецкий бассейн.

В отрасли эксплуатируется около 400 очистных сооружений, только 38% из них обеспечивают нормативную очистку. Основным видом очистки по-прежнему остается механическая очистка. Причинами такого положения явились: незначительный ввод в эксплуатацию новых мощностей очистных сооружений, физический износ действующих сооружений, несоответствие технологических схем очистки физико-химическому составу очищаемых сточных вод, нарушение технологической дисциплины при эксплуатации сооружений, ужесточение требований природоохранных органов к качеству сбрасываемых вод, выражающееся в расширении перечня загрязняющих ингредиентов.

Наиболее специфическими компонентами сточных вод предприятий угольной промышленности являются взвешенные вещества, нефтепродукты, минеральные соли, соли тяжелых металлов, органические соединения, в отдельных случаях фенолы, синтетические поверхностно-активные вещества.

В отрасли разработаны и опробованы технологические схемы очистки сточных вод практически от всех видов загрязнений. Однако строительство новых очистных сооружений, расширение и реконструкция действующих требуют значительных капитальных затрат, которыми не располагают предприятия отрасли в связи с возрастающими неплатежами.

Основная часть нарушенных земель приходится на Кузнецкий угольный бассейн, месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока, где добыча угля осуществляется преимущественно открытым способом.

Начиная с 1991 г., наблюдается ежегодное уменьшение восстанавливаемых и передаваемых на баланс местных органов земель, что вызвано недостаточным финансированием рекультивационных работ и обеспечением управлений по рекультивации соответствующей техникой, оборудованием, горючесмазочными материалами. Кроме того, ликвидация убыточных и нерентабельных предприятий, финансирование которых осуществляется в недостаточных размерах, зачастую ведется без рекультивации хвостошламохранилищ, терриконов и т. д.

В зависимости от содержания различных составляющих отходы углеобогащения и углеродсодержащие отходы добычи могут использоваться в качестве топлива, добавок и сырья для производства строительных материалов, грунтового материала при строительстве дорог и т. д. В 1997 г. в угольной промышленности образовалось около 700 млн. м³ вскрышных (вмещающих) пород и отходов обогащения. Однако объем их образования значительно превосходит как потребности отрасли, так и угольных регионов в таком сырье, поэтому доля использования твердых отходов составляет около 50%.

Газовая промышленность

В 1997 г., согласно данным Госкомстата России, добыто 544 млрд. м³ природного газа, или 94,5% от уровня 1996 г. Сокращение добычи в целом произошло вследствие уменьшения спроса со стороны отечественных и зарубежных потребителей.

Сохранилась тенденция снижения валовых выбросов загрязняющих веществ предприятиями газовой промышленности (рис. 12.13, табл. 12.8).

Рис. 12.13. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу газовой промышленностью, тыс. т

По данным Госкомстата России, выбросы вредных веществ в атмосферу по предприятиям отрасли в 1997 г. составили 451,135 тыс. т, что на 16,7% ниже уровня 1996 г. При этом возросли выбросы сернистого ангидрида (на 0,4%), оксида углерода (на 7,9%) и сократились выбросы оксидов азота (на 0,5%), углеводородов (без ЛОС, 41,6%), ЛОС (на 24,2%).

Согласно данным Минтопэнерго России, выбросы вредных веществ в отрасли снизились на 8,5% — до 2345,2 тыс. т. За счет сокращения добычи и транспортировки газа и, в большей степени, в результате проведения воздухоохранных мероприятий уменьшились выбросы оксида углерода (на 4,2%), оксидов азота (на 21,7%), углеводородов (без ЛОС на 8,5%), ЛОС (на 5,0%). Так, сокращение выбросов оксидов азота достигнуто благодаря продолжающимся работам по модернизации и замене газоперекачивающих агрегатов на компрессорных станциях. Всего за отчетный год реконструировано и модернизировано 40 агрегатов. Снижение выбросов метана (в 1996 г. — 17,67 тыс. т, в 1997 г. — 16,16 тыс. т) произошло за счет усиления контроля за техническим состоянием газопроводов.

В связи с пуском производств второй очереди Астраханского газового комплекса увеличились выбросы диоксида серы (по данным Минтопэнерго России — на 4,8%).

Наибольшие в отрасли выбросы отмечены на следующих предприятиях:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АП "Севергазпром"	148,2	132,5	89,4	27,3	29,4	Вологодская обл.
						20,4	19,5
Сосногорское ЛПУМГ, г. Ухта-9	77,8	78,1	100,4	14,4	17,3	Республика Коми
						8,4	7,7
"Астраханьгазпром", пос. Аксарайский	58,3	69,9	119,9	10,8	15,5	Астраханская обл.
						66,6	74,4
"Пермьтрансгаз", Можогинское ЛПУМГ	54,4	52,6	96,7	10,0	11,7	Удмуртская Республика
						24,8	26,1
ЛПУМГ КС-18, г. Мышкин	45,3	45,2	99,8	8,4	10,0	Ярославская обл.
						28,2	28,2
"Пермьтрансгаз", Бардымское ЛПУМГ	55,4	43,8	79,1	10,2	9,7	Пермская обл.
						8,6	7,7
Всего по выделенным предприятиям:	439,4	422,1	96,1	81,1	93,6

Доля выделенных предприятий в общих выбросах вредных веществ в атмосферу промышленностью Российской Федерацией составила 2,8%.

Согласно данным Госкомстата России, уровень экономии воды за счет систем оборотного водоснабжения в отрасли в последние годы остается практически неизменным и одним из самых высоких в промышленности (96%), а объем сброса загрязненных сточных вод в водоемы, наименьший в промышленности России, в 1997 г. составил 2,8 млн. м³ (рис. 12.14). Вместе с тем, по данным Минтопэнерго России за 1997 г., величина первого показателя составила 67,8%, второго — 19,25 млн. м³.

Различия между данными Госкомстата России и Минтопэнерго России о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу и сбросах сточных вод в поверхностные водные объекты в отрасли за период с 1993 по 1997 г. весьма существенны.

На предприятиях газовой промышленности использовано и обезврежено 26,3 тыс. т. токсичных отходов производства и потребления, передано другим предприятиям 5,8 тыс. т.

Рис. 12.14. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты газовой промышленностью, млн. м³

В отчетном году предприятиями отрасли рекультивировано 4,1 тыс. га нарушенных земель, из которых 1,6 тыс. га возвращено землепользователям сельхозугодий.

Плата за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды в 1997 г. составила 18,5 млрд. руб. (в фактических ценах).

Черная металлургия

Предприятия отрасли в основном сконцентрированы в трех важнейших металлургических базах страны — Уральской, Центральной и Сибирской, в Северном регионе находится АО "Северсталь", в Череповце — предприятие, работающее на рудах Кольского п-ова и коксующихся углях Печорского бассейна.

В 1997 г. объем промышленного производства по добыче и обогащению рудного сырья для черной металлургии увеличился по сравнению с 1996 г. на 2,0%; по производству черных металлов снизился на 1,7%, в том числе стали — на 1,7%, готового проката — на 2,7%; по производству труб — на 1,9%. Производство чугуна за этот период возросло на 0,7%, кокса — на 0,8%. Мощности по добыче железной руды использовались в 1997 г. на 81,0%, по производству кокса — на 80,8%, выплавке чугуна — на 74,7%, стали — на 67,2%, в том числе кислородно-конвертерной — на 83,2%, выпуску готового проката — на 68,2%, в том числе листового — на 75,9%, стальных труб — на 32,8%.

В 1997 г. по сравнению с 1996 г. производство готового проката возросло в 8 регионах России (на долю которых приходится 56,3% общероссийского выпуска данной продукции) из 23, где осуществляется его выпуск, в том числе в Москве — в 2,3 раза, Кировской области — на 23,8%, Брянской области — на 18,3%, Белгородской области — на 15,2%, Челябинской области — на 9,3%, Оренбургской области — на 9,6%. В Волгоградской, Ростовской, Новосибирской областях объемы производства составили 51–60% от уровня 1996 г., в Тульской, Нижегородской, Липецкой, Пермской, Свердловской, Кемеровской и Читинской областях, Республике Башкортостан, Удмуртской Республике, Красноярском и Хабаровском краях — 74–98%.

В трубопрокатном производстве в 12 из 22 регионов России, где осуществляется производство стальных труб, в 1997 г. по сравнению с 1996 г. повысился выпуск этой продукции, в том числе в Республике Татарстан (на 40,2%), Волгоградской (на 56,7%), Свердловской (на 7,6%), Саратовской (на 67,6%), Липецкой (на 64,0%) областях; значительно уменьшился выпуск стальных труб в Вологодской (на 39,2%), Ростовской (на 33,5%) и Новосибирской (на 55,7%) областях.

Металлургические комбинаты, расположенные в городах Липецкой, Свердловской, Челябинской, Кемеровской, Вологодской областей, Красноярского края и ряда других регионов России, являются крупнейшими загрязнителями окружающей среды. Так, на Новолипецкий металлургический комбинат приходится около 91,1% валового объема выбросов вредных веществ в Липецкой области; на Магнитогорский металлургический комбинат — 25,2% (Челябинская область).

Спад производства в отрасли в предыдущие годы, сопровождавшийся сокращением выбросов вредных веществ в атмосферу, не привел к заметному улучшению экологической обстановки: в 1997 г., как и в предыдущем году, крупные металлургические центры Кемерово, Липецк, Магнитогорск, Нижний Тагил и Новокузнецк включены в список городов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха (см. раздел 1).

Выбросы вредных веществ в атмосферу в черной металлургии на протяжении последних лет имели устойчивую тенденцию к снижению. Так, в 1997 г. объем выбросов вредных веществ в атмосферу сократился на 6,2% по отношению к 1996 г. (рис. 12.15) и составил 2379,52 тыс. т (табл. 12.9).

Рис. 12.15. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу черной металлургией, тыс. т

Увеличился показатель улова вредных веществ (71,0%).

Как и в предыдущем году, основной объем загрязнений приходится на оксид углерода (94,7%); в значительной степени увеличились выбросы мышьяка (в 9 раз), сероуглерода (в 2 раз), меди (в 1,3 раза), никеля (в 1,2 раза), хрома шестивалентного (в 1,2 раза).

Наибольшее количество загрязняющих веществ в атмосферу выброшено крупнейшими в отрасли предприятиями:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Северсталь", г. Череповец	419.7	410,7	97,9	16.5	17,3	Вологодская обл.
						57,8	60,3
АО "Новолипецкий металлургический комбинат", г. Липецк	336,5	334,2	99,3	13,3	14,0	Липецкая обл.
						88,2	91,1
АО "Магнитогорский металлургический комбинат", г. Магнитогорск	264,4	260,8	105,8	10,4	11,0	Челябинская обл.
						28,3	25,2
АО "Западно-Сибирский металлургический комбинат", г. Новокузнецк	214,8	186,5	86,8	8,5	7,8	Кемеровская обл.
						22,3	21,4
Всего по выделенным предприятиям:	1217,4	1192,2	97,9	48,7	50,1

Доля выделенных предприятий в объеме загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух всей промышленностью Российской Федерации, составляет 7,5%.

Объем использования воды предприятиями черной металлургии в 1997 г. составил 1283,15 млн. м³, или 92,3% от уровня 1996 г. Экономия воды за счет оборотных систем водоснабжения в отрасли осталась на прежнем уровне — 94%.

В целом по отрасли общий объем сточных вод, сбрасываемых в поверхностные воды, по сравнению с 1996 г. уменьшился и составил 954,36 млн. м³ (см. табл. 12.9). При этом сброс загрязненных сточных вод сократился на 1,9% и составил 691,77 млн. м³ (рис. 12.16).

Доля выделенных предприятий в объеме загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух всей промышленностью Российской Федерации, составляет 7,5%.

Объем использования воды предприятиями черной металлургии в 1997 г. составил 1283,15 млн. м³, или 92,3% от уровня 1996 г. Экономия воды за счет оборотных систем водоснабжения в отрасли осталась на прежнем уровне — 94%.

В целом по отрасли общий объем сточных вод, сбрасываемых в поверхностные воды, по сравнению с 1996 г. уменьшился и составил 954,36 млн. м³ (см. табл. 12.9). При этом сброс загрязненных сточных вод сократился на 1,9% и составил 691,77 млн. м³ (рис. 12.16).

Рис. 12.16. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты черной металлургией, млн. м³

Среди крупнейших в отрасли загрязнителей поверхностных водных объектов можно выделить следующие предприятия, доля которых в общем объеме сброса загрязненных сточных вод в соответствующем субъекте Федерации составляет:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Новолипецкий металлургический комбинат", г. Липецк	57,6	114,5	198,8	8,2	16,6	Липецкая обл.
						38,5	78
АО "Магнитогорский металлургический комбинат", г. Магнитогорск	60,4	103,0	170,5	8,6	14,9	Челябинская обл.
						7,8	13,3
АО "Нижнетагильский металлургический комбинат", г. Нижний Тагил	94,3	54,4	57,7	13,4	7,9	Свердловская обл.
						10,7	6,6
АО "Северсталь", г. Череповец	39,9	37,0	92,7	5,6	5,4	Вологодская обл.
						18,1	17,4
АО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат", г. Ковдор	41,7	28,7	68,8	5,9	4,2	Мурманская обл.
						14,9	9,9
Всего по выделенным предприятиям:	293,9	337,6	114,9	41,7	49

Доля выделенных предприятий в общем сбросе загрязненных сточных вод промышленностью Российской Федерации составила 4,6%.

Использование отходов в отрасли существенно отстает от темпов их образования.

Цветная металлургия

Динамика общего объема производства в подотраслях цветной металлургии и выпуск основных видов продукции характеризуются следующими данными:

Промышленность, продукция	1997 г. в % к 1996 г.	1996 г. в % к 1995 г.	1995 г. в % к 1994 г.	1994 г. в % к 1993 г.
Алюминиевая	103,8	102,6	105	91
Бокситы	101,6	106,2	102	83
Глинозем	110,8	95,3	115	77
Алюминий первичный, включая силумин	102,5	103,5	104	96
Медная	99,9	105,0	112	113
Медь рафинированная	106,8	107,0	115	117
Никель-кобальтовая	119,8	96,3	119	96
Никель	123,5	96,6	119	96
Свинцово-цинковая	110,2	102,3	108	82
Свинец, включая вторичный	171,0	99,4	94	72
Цинк	108,5	105,2	121	81

Значительный рост производства в медной и никель-кобальтовой подотрасли обеспечен в основном за счет резкого увеличения производства металлов предприятиями РАО "Норильский никель", особенно АО "Норильский комбинат" и АО "Комбинат "Североникель". При этом рост выпуска металлов в 1997 г. к уровню 1996 г. составил: никель электролитный — 123,7%, медь электролитная — 110,0% и кобальт металлический — 137,5%.

Выбросы вредных веществ в атмосферу в цветной металлургии в 1991–1994 гг. имели устойчивую тенденцию к снижению (рис. 12.17), однако в 1995 г. начался рост объема выбросов, связанный в основном с увеличением выбросов на АО "Норильский комбинат", г. Норильск (1940,3 тыс. т в 1994 г., 2041,2 тыс. т в 1995 г., 2115,3 тыс. т — в 1996 г., 2185,16 тыс. т — в 1997 г.).

Рис. 12.17. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу цветной металлургией, тыс. т

В целом по отрасли выбросы вредных веществ повысились в 1997 г. до 3621,674 тыс. т, или на 0,7% от уровня 1996 г. (табл. 12.10). Процент улова вредных веществ возрос от 82,1% в 1996 г. до 83,6% в 1997 г.

Основной объем загрязняющих веществ приходится на сернистый ангидрид (81,5%), выбросы которого увеличились по сравнению с 1996 г. на 3,5%. В 1997 г. отмечен, в частности, прирост выбросов сажи (104,4%), хрома шестивалентного (на 43,5%), никеля металлического (10,7%), марганца (5,3%). Особенно существенна доля отрасли в выбросах никеля (98,9% общих выбросов по России), меди (98,1%), серной кислоты (93,5%), фтористых соединений (92,7%).

Рис. 12.18. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты цветной металлургией, млн. м³

Наибольшее количество загрязняющих веществ выброшено в атмосферный воздух следующими предприятиями:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Норильский комбинат", г. Норильск	2115,3	2185,2	103,3	58,8	60,3	Красноярский край
						80,3	81,5
АО "ГМК "Печенганикель" (г. Заполярный, пос. Никель, пос. Приречный)	246,5	263,8	107,0	6,8	7,3	Мурманская обл.
						48,9	47,2
АО "Комбинат "Североникель", г. Мончегорск	122,0	151,9	124,5	3,4	4,2	Мурманская обл.
						24,2	27,2
АО "Комбинат "Южуралникель", г. Орск	114,2	97,9	85,7	3,2	2,7	Оренбургская обл.
						20,7	19,0
АО "Среднеуральский медеплавильный завод", г. Ревда	95,7	94,9	99,2	2,7	2,6	Свердловская обл.
						6,9	6,9
АО "Красноярский алюминиевый завод", г. Красноярск	87,5	86,0	98,3	2,4	2,4	Красноярский край
						3,3	3,2
АО "Святогор" (Красноуральский медеплавильный комбинат), г. Красноуральск	86,0	84,0	97,7	2,4	2,3	Свердловская обл.
						6,2	6,1
Медногорский медно-серный комбинат, г. Медногорск	83,5	64,8	77,6	2,3	1,8	Оренбургская обл.
						15,2	12,6
Уфалейский никелевый комбинат, г. Верхний Уфалей	49,2	56,5	114,8	1,4	1,6	Челябинская обл.
						5,3	5,5
АО "Ачинский глиноземный комбинат", г. Ачинск	65,4	53,5	81,8	1,8	1,5	Красноярский край
						2,5	2,0
Всего по выделенным предприятиям:	3065,3	3138,5	102,4	85,2	86,7

Доля выделенных предприятий в общих выбросах загрязняющих веществ промышленностью Российской Федерации в 1997 г. составила 19,8% (в 1996 г. — 18,4%).

Объем использования воды предприятиями цветной металлургии в 1997 г. составил 982,88 млн. м³, или 91,1% от уровня 1996 г. (см. табл. 12.10). Сохранен достаточно высокий уровень водооборота (90%). Объем сброса загрязненных сточных вод в цветной металлургии на протяжении последних лет неуклонно снижался (рис. 12.18), однако в 1995 г., несмотря на сокращение общего объема поступления сточных вод в водоемы, сброс загрязненных сточных вод увеличился, что связано в основном со значительным сокращением сброса нормативно очищенных сточных вод (на 45%) и переводом их в категорию недостаточно очищенных. В 1997 г. снова зафиксировано снижение сброса загрязненных сточных вод — до 425,30 млн. м³, или 88,1% от уровня 1996 г. Уменьшился объем сточных вод, сбрасываемых без очистки — с 200,03 млн. м³ в 1996 г. до 174,06 млн. м³ в 1997 г.

Среди крупнейших в отрасли загрязнителей поверхностных водных объектов можно выделить три предприятия, доля которых в общем объеме сброса загрязненных сточных вод в соответствующем субъекте Федерации составляет:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Норильский комбинат", г. Норильск	95,1	94,3	99,2	19,7	22,2	Красноярский край
						14,0	14,1
АО "Комбинат "Североникель", г. Мончегорск	30,4	27,2	89,5	6,3	6,4	Мурманская обл.
						10,9	9,4
АО "ГМК "Печенганикель", пос. Никель	25,6	24,2	94,5	5,3	5,7	Мурманская обл.
						9,1	8,4
Всего по выделенным предприятиям:	151,1	145,7	96,4	31,3	34,3

Доля выделенных предприятий в общем сбросе загрязненных сточных вод промышленностью Российской Федерации составила 1,99%.

Состояние водного бассейна в районах расположения предприятий РАО "Норильский никель", несмотря на рост производства металлов, продолжает оставаться практически без изменений. Основные предприятия РАО "Норильский никель" расположены севернее полярного круга, где экосистемам свойственна слабая способность к самоочищению от загрязнений вследствие низких температур и короткого периода активной биохимической деятельности микроорганизмов. В результате длительного техногенного воздействия природная среда здесь практически исчерпала ассимилирующую способность, что делает ее более чувствительной и уязвимой по сравнению с природой средних широт.

В состав РАО "Норильский никель" входят крупнейшие производители никеля, меди и кобальта не только в России, но и в мире: АО "Норильский комбинат", АО "Комбинат "Североникель", АО "ГМК "Печенганикель", а также АО "Оленегорский механический завод" и АО "Институт Гипроникель".

Выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду АО "Оленегорский механический завод" не превышают предельно допустимых норм и составляют 0,3% валовых выбросов и сбросов РАО в целом. В связи с этим основное внимание уделяется природоохранной деятельности предприятий РАО, перерабатывающих сульфидные руды и концентраты: АО "Норильский комбинат", АО "Комбинат "Североникель" и АО "ГМК "Печенганикель". Эти предприятия РАО "Норильский никель" влияют на формирование экологической обстановки не только в местах своего расположения, но и на прилегающих территориях.

Наибольшее негативное воздействие предприятия РАО "Норильский никель" оказывают на воздушный бассейн. Это связано с существующей технологией пирометаллургической переработки сульфидных руд и концентратов, при которой образуется большое количество отходящих газов, содержащих загрязняющие вещества.

В 1997 г. выбросы загрязняющих веществ предприятиями РАО "Норильский никель" увеличились по сравнению с 1996 г. на 4,7% и составили 2601,45 тыс. т. На долю РАО "Норильский никель" пришлось 71,8% суммарных выбросов предприятий цветной металлургии и 16,4% промышленности России (в 1996 г. соответственно 69,1 и 14,9%).

В отчетном году отмечен прирост по многим показателям, характеризующим воздействие предприятий РАО "Норильский никель" на атмосферный воздух (табл. 12.11). По сравнению с предыдущим годом в наибольшей степени возросли выбросы от АО "Комбинат "Североникель" — 24,5%, в основном за счет увеличения выбросов газообразных и жидких веществ на 25,8%, в том числе диоксида серы — на 27,1% (прирост выбросов твердых веществ — 4,7%). Увеличение выбросов газообразных и жидких веществ на 7,3% определило главным образом и рост выбросов на АО "ГМК "Печенганикель" на 7,06% (по твердым веществам — в 1,6%). В отличие от этих предприятий на АО "Норильский комбинат" заметно возросли выбросы твердых веществ — на 7,8% при общем приросте выбросов на 3,3%, в том числе выбросов газообразных и жидких веществ — на 3,2%.

На АО "Норильский комбинат" суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу превысили уровень 1996 г. на 69,8 тыс. т, выбросы диоксида серы на 90,5 тыс. т вследствие роста объема переработки сырья и выпуска товарной продукции на 8,2%.

На АО "Комбинат "Североникель" выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в 1997 г. ни по одному показателю не превысили разрешенных. При росте выпуска товарной продукции в 1997 г. к уровню 1996 г. (никель — 155,1%, медь — 129,9%) загрузка серы с сырьем возросла на 30,9 тыс. т, извлечение серы из отходящих металлургических газов для производства серной кислоты — от 40,3 до 41,2%. В то же время фактический выброс в атмосферу загрязняющих веществ ниже разрешенного на 10,74 тыс. т.

На АО "ГМК "Печенганикель" в 1997 г. суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу превысили уровень 1996 г. на 17,4 тыс. т, или на 7,06%. При этом выбросы диоксида серы возросли на 7,3%, твердых веществ (пыли) на 1,6%. Увеличение выбросов диоксида серы в атмосферу объясняется улучшением технологического режима в цехе обжига, что повысило степень десульфуризации концентрата с 36,5% в 1996 г. до 42,1% в 1997 г., а также приростом содержания серы в концентрате от 16,5 до 18,1%. За счет повышения степени десульфуризации и содержания серы в концентрате выбросы диоксида серы в атмосферу на площадке в г. Заполярный возросли соответственно на 18,1 тыс. т. В связи с этим решение о переводе цеха обжига на брикетирование представляется крайне своевременным. Повышение мелкой фракции в подсушенном концентрате и обожженных окатышах привело к росту выбросов твердых веществ и превышению согласованных выбросов по меди и никелю соответственно на 1,4% и 5,8%. Утилизация диоксида серы на комбинате в серную кислоту осуществляется только в металлургическом цехе. Резкое снижение степени извлечения серы из отходящих газов на комбинате по сравнению с 1996 г. связано с увеличением выбросов на площадке в г. Заполярный, где нет установок по утилизации диоксида серы, и отсутствием сбыта серной кислоты.

Основным загрязняющим веществом, выбрасываемым в атмосферу, является диоксид серы, на его долю приходится 96,0% выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по РАО "Норильский никель" в целом. По отдельным предприятиям доля выбросов диоксида серы в выбросах в атмосферу составляет: на АО "Норильский комбинат" — 96,3%, на АО "Комбинат "Североникель" — 92,1% и на АО "ГМК "Печенганикель" — 96,0%. Следует отметить, что в отходящих газах металлургического производства большой объем приходится на долю слабосернистых газов, с содержанием диоксида серы менее 3% (объемных). Утилизация диоксида серы из таких газов в серную кислоту или элементарную серу представляет сложную техническую и экономическую проблему, особенно в условиях Заполярья.

Особую остроту влияние выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приобретает на Кольском п-ове вследствие расположения дочерних предприятий АО "Комбинат "Североникель" и АО "ГМК "Печенганикель" в непосредственной близости от государственной границы. Конвенцией о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Протокол по соединениям серы) для этих предприятий установлены задания по снижению выбросов диоксида серы в атмосферу к уровню 1980 г.

Предприятия РАО "Норильский никель", расположенные на Кольском п-ове, в 1993 г. успешно выполнили установленные Конвенцией задания по снижению выбросов диоксида серы в атмосферу на 30% к уровню 1980 г. и приняли меры по дальнейшему их уменьшению. К важнейшим результатам воздухоохранной деятельности РАО "Норильский никель" можно отнести отмеченное в 1996 г. существенное уменьшение (на 30%) количества мокрых выпадений серы на Кольском п-ове: на расположенные здесь предприятия РАО приходится около 75% выбросов диоксида серы. В 1997 г. снижение выбросов диоксида серы в атмосферу на предприятиях РАО "Норильский никель", расположенных в Мурманской области, составило по сравнению с 1980 г. 33,4%, причем на АО "ГМК "Печенганикель" — почти 34%, на АО "Комбинат "Североникель" — 32,4%.

В последние годы, включая 1997 г., на предприятиях РАО "Норильский никель", расположенных в Мурманской области, наблюдается устойчивый рост выпуска металлов. Вследствие этого возрастает объем переработки сульфидного сырья и, соответственно, объем отходящих газов. При этом из-за высоких железнодорожных тарифов на перевозку серной кислоты, а также резкого снижения выпуска минеральных удобрений на предприятиях — основных потребителях производимой в РАО серной кислоты, АО "Комбинат "Североникель" и АО "ГМК "Печеганикель" вынуждены снижать объемы производства серной кислоты, что ведет к росту выбросов в атмосферу диоксида серы. Так, в 1997 г. по этой причине на АО "ГМК "Печенганикель" недовыпущено около 30 тыс. т серной кислоты. При наличии устойчивого сбыта серной кислоты, несмотря на рост объема производства, выбросы диоксида серы в атмосферу на комбинате были бы на уровне 1996 г.

Однако наибольшее негативное воздействие на природную среду в районе своего расположения оказывает АО "Норильский комбинат" (г. Норильск, Красноярский край). Его производственная деятельность практически формирует экологическую ситуацию на п-ове Таймыр. Мощности комбината соизмеримы с мощностями крупнейших мировых фирм по производству никеля, но в отличие от них сосредоточены на относительно небольшой площади. Территориальная удаленность комбината, отсутствие железнодорожного транспорта и устаревшая технология производства не позволяют без огромных капитальных затрат коренным образом снизить негативное воздействие предприятия на окружающую среду.

Одна из важнейших экологических задач предприятий РАО "Норильский никель" — утилизация диоксида серы из отходящих металлургических газов, в результате которой попутно удаляются и другие загрязняющие вещества.

Генеральным направлением утилизации и обезвреживания диоксида серы на предприятиях РАО "Норильский никель" является организация на его основе производства серной кислоты (АО "Комбинат "Североникель" и АО "ГМК "Печенганикель"), а в местах, не имеющих ее сбыта, — элементарной серы (АО "Норильский комбинат"). С этой целью на предприятиях РАО "Норильский никель" созданы мощности по производству серной кислоты в объеме более 600 тыс. т/год и элементарной серы из отходящих газов — более 300 тыс. т/год. Установленные мощности по утилизации диоксида серы позволяют обезвредить около 1 млн. т диоксида серы из отходящих газов. Однако по различным причинам использование этих мощностей составляет: по серной кислоте на АО "Комбинат "Североникель" — 35,2%, на АО "ГМК "Печенганикель" — 42,5%, по элементарной сере на АО "Норильский никель" — 55,5%.

Важнейшими причинами недоиспользования установленных мощностей являются:

1. Снижение объемов производства предприятиями РАО "Норильский комбинат" основной продукции к уровню 1989 г. (год максимального выпуска продукции) почти на 20%.

2. Ухудшение качества перерабатываемого сульфидного сырья, что требует больших объемов его переработки для поддержания уровня выпуска металлов, а вследствие этого возрастает объем слабосернистых газов.

3. Неоправданный рост морских, речных и железнодорожных тарифов на перевозку серы и серной кислоты, что ведет практически к удвоению их стоимости для потребителя.

4. Сокращение выпуска минеральных удобрений в стране почти в 2,5 раза и, как следствие, снижение объемов потребления серной кислоты, а также отсутствие оборотных средств у предприятий по производству минеральных удобрений.

В силу указанных и других причин большинство предприятий по производству минеральных удобрений — основных потребителей серы и серной кислоты, производимой предприятиями РАО "Норильский никель", — оказались неплатежеспособными.

Производство серы на основе диоксида серы отходящих металлургических газов на АО "Норильский комбинат" является уникальным и в настоящее время единственным в мировой практике. Такое положение существенно осложняет как эксплуатацию и ремонт оборудования, так и совершенствование технологии, поскольку комбинату приходится самостоятельно решать все возникающие проблемы. Следствием этого являются длительные сроки ремонта оборудования серных цехов. Кроме того, большая удаленность комбината от потенциальных потребителей приводит к резкому удорожанию серы из-за тарифов на перевозку, что ограничивает ее сбыт. В настоящее время на АО "Норильский комбинат" скопилось около 250 тыс. т элементарной серы, исчерпана емкость практически всех хранилищ серы.

Несмотря на имеющиеся трудности, на предприятиях РАО "Норильский никель" ведется целенаправленная работа по поиску и внедрению методов снижения негативного воздействия производственной деятельности на воздушный бассейн, разработана перспективная программа природоохранных мер.

В экономической ситуации, сложившейся на предприятиях РАО "Норильский никель" и в стране, основные усилия как производственного персонала, так и научно-исследовательских и проектно-конструкторских подразделений предприятий РАО "Норильский никель" направлены на уменьшение количества серы, вовлекаемой в пирометаллургическое производство. С этой целью модернизируется оборудование и совершенствуется технология, а также внедряются новые реагенты на обогатительных переделах. За счет этого значительная часть серы выводится из пирометаллургического процесса, в результате повышается качество сульфидных концентратов, что ведет к уменьшению проплава и снижению объемов отходящих газов и количества серы в них.

Несмотря на сложнейшую экономическую ситуацию, на РАО "Норильский никель" принимаются все возможные меры по снижению негативного воздействия производственной деятельности предприятий на окружающую природную среду.

Для АО "ГМК "Печенганикель" приняты решения об инвестировании проектов по реконструкции обогатительной фабрики и цеха обжига окатышей. За счет этого выбросы диоксида серы на площадке в г. Заполярный будут исключены, а на площадке в пос. Никель снизится объем отходящих серосодержащих металлургических газов в плавильном цехе за счет сокращения объема проплава металлсодержащего сырья при сохранении выпуска металлов. По экспертной оценке, суммарные выбросы диоксида серы в атмосферу на комбинате сократятся на 40–50 тыс. т/год. Кроме того, решается вопрос о реконструкции металлургического цеха комбината. После завершения реконструкции в полном объеме по комбинату в целом будут достигнуты нормы ПДВ.

Для АО "Норильский комбинат" разрабатывается концепция развития на ближайшую и отдаленную перспективу, которая, в частности, решает и экологические проблемы за счет увеличения мощностей по утилизации серы из газов, применения гидрометаллургических процессов, перераспределения объемов переработки сульфидного сырья, повышения качества концентратов и т. д.

Влияние производственной деятельности предприятий РАО "Норильский никель" на водные объекты распространяется на реки бассейна Баренцева моря (АО "Комбинат "Североникель" и АО "ГМК "Печенганикель") и Карского моря (АО "Норильский комбинат"). Характерными веществами, загрязняющими водные объекты в районах расположения предприятий РАО "Норильский никель", являются соли тяжелых цветных металлов. Деятельность предприятий РАО "Норильский никель" оказывает негативное влияние на качество воды в реках Колас-Йоки (АО "ГМК "Печенганикель"), Хауки-Лампи-Йоки, Ню-дуай, в озерах Имандра и Монче-озеро (АО "Комбинат "Североникель"), а также реках Щучья, Купец, Амбарная, Талнах и Наледная (АО "Норильский комбинат").

Предприятия РАО "Норильский никель" проводят большую работу по очистке сточных вод. Комплекс водоохранных мероприятий, выполненных РАО "Норильский никель", привел к значительному снижению содержания никеля в сточных водах. Однако все эти мероприятия не могут дать быстрого результата. Нормализация состояния рек в районах расположения предприятий РАО "Норильский никель", несмотря на принимаемые меры, займет много времени.

Значительную долю в сбросах загрязненных сточных вод предприятий РАО "Норильский никель" составляют сбросы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), поскольку эти предприятия являются градообразующими, и данные о ЖКХ включаются в статистическую отчетность. Вопрос о выделении ЖКХ из статистической отчетности предприятий имеет значение для всех градообразующих промышленных объектов, а не только для предприятий РАО "Норильский никель". Решение этого вопроса позволит улучшить сравнение природоохранной деятельности однотипных предприятий.

Основные показатели, характеризующие воздействие предприятий РАО "Норильский никель" на водные объекты в 1997 г., приведены в табл. 12.12.

В 1997 г. предприятиями РАО "Норильский никель" использовано 343,40 млн. м³ воды, или на 0,07 млн. м³ меньше, чем в 1996 г. Сокращение объемов использования воды на 6,4% на предприятиях РАО, расположенных в Мурманской области, обусловлено прежде всего снижением водопотребления на АО "Комбинат "Североникель" на 11,7% по сравнению с 1996 г. На остальных предприятиях отмечен незначительный рост объема использования воды — 1,3% на АО "Норильский комбинат" и 1,7% АО "ГМК "Печенганикель". Несмотря на резкий рост производства металлов, сброс загрязненных сточных вод на предприятиях РАО не только не увеличился, а даже сократился и составил в 1997 г. по отношению к уровню 1996 г. на РАО "Норильский никель" всего — 96,4%, том числе: на АО "Норильский комбинат — 99,1%, АО "Комбинат " Североникель" — 89,6% и АО "ГМК "Печенганикель" — 94,6%.

В водоотведении для АО "Норильский комбинат" (форма статистической отчетности № 2-тп (водхоз) за 1997 г.) учтены сточные воды сторонних организаций, принятые в сети ПО "Норильсксбыт" для очистки и последующего сброса в поверхностные водоемы, в объеме 7,42 млн. м³.

Увеличение непроизводительных потерь воды при транспортировке вызвано неудовлетворительными тепловыми и гидравлическими режимами систем и дефицитом природного газа, что привело к сверхнормативным утечкам теплоносителя.

В целом по комбинату в 1997 г. сброс сточных вод в сравнении с 1996 г. сократился на 837 тыс. м³. В то же время по ряду причин возросло водоотведение в перечисленные ниже реки:

— р. Хараелах — за счет увеличения объема сброса производственных сточных вод карьера "Скальный";

— р. Талнах — за счет увеличения объема сброса хозяйственно-бытовых сточных вод без очистки и очищенных на сооружениях биологической очистки г. Талнах из-за увеличения объема водопотребления;

— р. Наледная — за счет увеличения объема сброса сточных вод в оз. Барьерное.

По сравнению с 1996 г. объем сброса сточных вод снизился в реки Щучья (на 1623 тыс. м³), Амбарная (на 552 тыс. м³) и Ергалах (на 7 тыс. м³) и повысился в реки Наледная (на 761 тыс. м³), Талнах (577 тыс. м³), Хараелах (с Томулахом, 7 тыс. м³).

С сентября 1997 г. городское водопроводно-канализационное хозяйство вместе с забором воды из Монче-озера и очистными сооружениями хозяйственно-бытовой канализации города переданы муниципальному унитарному предприятию "Мончегорск-водоканал". В 1997 г. в сравнении с 1996 г. на комбинате отмечены следующие изменения в водопользовании: снижение потребления воды на производственные нужды из Монче-озера на 1813 тыс. м³ и забора воды из оз. Сопча на 1311 тыс. м³; уменьшение сброса сточных вод с территории промплощадки на 169 тыс. м³, в том числе производственных сточных вод — на 1328 тыс. м³.

АО "ГМК "Печенганикель" расположен на двух площадках: в г. Заполярный и пос. Никель. На первой площадке объем сброса загрязняющих веществ с шахтными водами существенно сократился по сравнению с 1996 г. в связи с уменьшением объема водоотлива. На второй площадке содержание никеля и сульфатов в сточных водах возросло из-за повышения их концентрации в пыли, поступающей в атмосферу с отходящими газами металлургического производства и осаждающейся на рельеф местности. Кроме того, увеличился сброс фосфатов и азотсодержащих веществ из-за повышения объема сточных вод, направляемых на биологическую очистку, а также вследствие кратковременных отключений электроэнергии со стороны "Колэнерго", что создавало определенные трудности с обеспечением необходимых гидробиологических условий в аэротенках.

Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Основные производственные мощности лесопромышленного комплекса расположены в Северном, Северо-Западном, Уральском, Восточно-Сибирском экономических районах и Калининградской области.

Негативное влияние целлюлозно-бумажной промышленности на окружающую среду в значительной степени определяется низким техническим уровнем основных технологических процессов и оборудования. Свыше 60% парка оборудования отрасли находится в эксплуатации длительное время, морально и физически устарело. В 1997 г. производство продукции снизилось по сравнению с предыдущим годом на 7,3% в лесозаготовительной промышленности, на 6,3% — в деревообрабатывающей и повысилось на 1,9% в целлюлозно-бумажной промышленности. В лесозаготовительной промышленности в 1997 г. вывозка древесины уменьшилась на 14,1%, в том числе на 20,5–26,4% в Республике Коми, Тюменской, Иркутской, Свердловской, Амурской, Сахалинской областях, Красноярском крае, на 7,0–10,9% — в Костромской и Пермской областях. Объем производства деловой древесины в 1997 г. снизился по сравнению с 1996 г. на 13,3%.

В 1997 г. города Новодвинск, Архангельск, Волжский, Сыктывкар, Коряжма, Байкальск, Селенгинск и Ухта включены Росгидрометом в список городов с максимальными концентрациями загрязняющих веществ в атмосферном воздухе выше 10 ПДК.

В Иркутской области, в районах расположения трех целлюлозных производств (АО "Братский ЛПК", АО "Усть-Илимский ЛПК" и АО "Байкальский ЦБК") отмечаются высокие концентрации специфических загрязняющих веществ в атмосферном воздухе; на долю этих предприятий приходится 4,5% общего объема выбросов в атмосферу от лесопромышленного комплекса в области.

В 1997 г. выбросы загрязняющих веществ предприятиями отрасли сократились по сравнению с 1996 г. на 11,7% и составили 383,29 тыс. т (табл. 12.13). Таким образом, сохранилась тенденция к снижению выбросов (рис. 12.19). Процент улова и обезвреживания в отрасли — ниже среднего по промышленности (72,8% против 80,2%).

Рис. 12.19. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленностью, тыс. т

В 1997 г. увеличились выбросы оксида меди, свинца, хлора.

Наибольшие объемы выбросов в атмосферу у предприятий, перечисленных ниже:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Архангельский ЦБК", г. Новодвинск	47,0	49,7	105,7	10,8	13,0	Архангельская обл.
						13,2	14,5
АО "Кондопога", г. Кондопога	22,9	22,8	99,6	5,3	5,9	Республика Карелия
						12,5	15,3
АО "Котласский ЦБК", г. Коряжма	18,8	19,9	105,9	4,3	5,2	Архангельская обл.
						5,3	5,8
АО "Сыктывкарский ЛПК", г. Сыктывкар	18,1	14,8	81,8	4,2	3,9	Республика Коми
						2,0	1,5
АО "Усть-Илимский ЛПК", г. Усть-Илимск	11,7	8,5	72,6	2,7	2,2	Иркутская обл.
						1,9	1,6
АО "Сегежабумпром", г. Сегежа	10,2	8,2	80,4	2,3	2,1	Республика Карелия
						5,6	5,5
АО "Байкальский ЦБК", г. Байкальск	8,1	8,2	101,2	1,9	2,1	Иркутская обл.
						1,3	1,5
АО "Братский ЛПК", г. Братск	6,9	7,7	111,6	1,6	2,0	Иркутская обл.
						1,1	1,4
Всего по выделенным предприятиям:	143,7	139,8	97,3	33,1	36,4

Доля выделенных предприятий в общих выбросах загрязняющих веществ промышленностью России составляет 0,7%.

В 1997 г. водопотребление в отрасли снизилось по сравнению с предыдущим годом и составило 1480,66 млн. м³ (91,7% уровня 1996 г.). Процент экономии свежей воды за счет оборотных систем достиг 69%.

На эту отрасль приходится 18,04% общего промышленного сброса загрязненных сточных вод в стране. Сброс загрязненных сточных вод лесопромышленным комплексом в 1997 г. уменьшился до 1323,38 млн. м³, что составляет 91,7% к уровню 1996 г. (рис. 12.20). На 17,6% снизился объем сточных вод, сбрасываемых без очистки.

Рис. 12.20. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленностью, млн. м³

Предприятия, перечисленные ниже, являются крупнейшими в отрасли источниками загрязнения поверхностных водных объектов, их доля в общем объеме сброса загрязненных сточных вод в соответствующем субъекте Федерации составляет:

Предприятие	Сброс загрязненных сточных вод			Доля предприятия в сбросе, %
	млн. м3		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Котласский ЦБК", г. Коряжма	164,0	203,3	124,0	11,4	15,4	Архангельская обл.
						35,3	42,5
АО "Братский ЛПК", г. Братск	184,3	151,5	82,2	12,8	11,5	Иркутская обл.
						16,7	15,5
АО "Архангельский ЦБК", г. Новодвинск	148,1	116,5	78,7	10,3	8,8	Архангельская обл.
						31,9	24,3
Всего по выделенным предприятиям:	496,4	471,3	94,9	34,5	35,7

Доля выделенных предприятий в объеме сброса загрязненных сточных вод промышленностью России составляет 6,4%.

Большую опасность представляет загрязнение воды, воздуха и почв диоксинами и диоксиноподобными веществами: согласно оценкам, уровни содержания этих суперэкотоксикантов в окружающей среде вблизи целлюлозно-бумажных комбинатов резко возрастают (подробно о загрязнении окружающей среды диоксинами от ЦБК см. раздел 7).

В 1997 г. предприятиями отрасли проводились мероприятия по модернизации и техническому перевооружению, направленные на улучшение экологической обстановки. Инвестиции в охрану окружающей среды (за счет всех источников финансирования) в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в 1997 г. составили 165,9 млрд. руб. Основной источник финансирования природоохранной деятельности предприятий — их собственные средства, составляющие 94,8% общего объема инвестиций (доля экологических фондов — 3,0%).

Химическая и нефтехимическая промышленность

Крупные производственные комплексы отрасли сформировались в Северо-Западном, Центральном, Поволжском, Северо-Кавказском, Уральском, Западно-Сибирском и Восточно-Сибирском экономических районах. Химический комплекс страны включает 26 подотраслей химической, нефтехимической, агрохимической и микробиологической промышленности.

В химической и нефтехимической промышленности динамика производства в отдельных подотраслях и выпуск основных видов продукции в 1997 г. характеризуются следующими данными:

Подотрасль, продукция	1997 г.		1996 г.		1995 г. в % к 1994 г.	1994 г. в % к 1993 г.
	фактически	в % к 1996 г.	фактически	в % к 1995 г.
Основная химия		100,1		92	111	82
Серная кислота, млн. т	6,1	108,1	5,8	84	110	77
Кальцинированная сода, тыс. т	1652	114,0	1449	80	115	80
Каустическая сода, тыс. т	946	108,6	871	75	102	80
Минеральные удобрения, млн. т	9,5	105,2	9,1	94	117	83
Промышленность волокон и нитей химических		95,4		62	109	57
Химические волокна и нити, тыс. т	128	95,4	134	62	109	57
Промышленность синтетических смол и пластических масс		111,4		78	108	74
Синтетические смолы и пластические массы, тыс. т	1563	111,4	1411	78	108	74
в том числе полиэтилен	572	99,9	573	84	134	79
Производство синтетического каучука		90,5		93	131	57
Синтетические каучуки, тыс. т	704	90,5	777	93	131	57
Шинная промышленность		111,6		118	96	54
Шины дпя грузовых автомобилей, млн. шт.	9,0	105,1	8,6	123	96	54
Шины для легковых автомобилей, млн. шт.	14,0	125,7	11,2	106	103	58
Шины для сельскохозяйственных машин, тыс. шт.	883	118,3	751	138	70	38

Мощности по производству минеральных удобрений в 1997 г. использовались на 48,5%, серной кислоты — на 43,9%, синтетических смол и пластических масс — на 40,1%, химических волокон и нитей — на 23,8%.

В 1997 г. по сравнению с 1996 г. в горнохимической промышленности увеличился выпуск апатитового концентрата на 15,6%, серы — на 18,2%, нефелинового концентрата — на 13,4%. Производство обогащенного карналлита за указанный период снизилось на 5,9%.

В промышленности основной химии выпуск калийных удобрений в 1997 г. по сравнению с предыдущим годом увеличился на 28,3%, фосфатных — на 13,9%; производство азотных удобрений сократилось на 10,5%.

Выпуск химических средств защиты растений в 1997 г. снизился по сравнению с 1996 г. на 7,4%, в том числе гербицидов — на 13,1%, протравителей — на 87,9%. В то же время производство фунгицидов увеличилось на 80,0%, средств борьбы с вредителями — на 82,0%.

В целом за 1997 г. из 27 регионов, выпускающих минеральные удобрения, увеличено их производство в 13, в том числе в Саратовской области — в 1,9 раза, Воронежской — на 25,2%, Пермской — на 23,3%, Кировской — на 16,3%, Московской — на 11,9%, Вологодской — на 10,2%, Тульской — на 5,1%, Смоленской — на 4,8%.

С 1991 г. выбросы вредных веществ в атмосферу химической промышленностью имели устойчивую тенденцию к снижению (рис. 12.21), а в 1997 г. объем выбросов в атмосферу в целом по отрасли сохранился практически на уровне предыдущего года и составил 456,63 тыс. т. Предприятиями отрасли уловлено 91,3% вредных веществ, отходящих от стационарных источников выделения (табл. 12.14).

Рис. 12.21. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу химической и нефтехимической промышленностью, тыс. т

Ниже представлены данные о предприятиях с наиболее массовыми выбросами вредных веществ в отрасли в 1997 г.:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Нижнекамскнефтехим", г. Нижнекамск	52,2	56,4	108,0	11,5	12,3	Республика Татарстан
						16,3	18,7
АО "Сода", г. Стерлитамак	34,2	33,7	98,5	7,5	7,4	Республика Башкортостан
						5,0	5,2
АО "Усольехимпром", г. Усолье-Сибирское	19,2	17	88,5	4,2	3,7	Иркутская обл.
						3,2	3,2
Всего по выделенным предприятиям:	105,6	107,1	101,4	23,2	23,4

Доля выделенных предприятий в общих выбросах загрязняющих веществ промышленностью России составила 0,55%.

Водопотребление в отрасли составило в 1997 г. 1949,78 млн. м³, или 129,9% по сравнению с уровнем 1996 г., экономия свежей воды за счет систем оборотного водоснабжения — 88% (см. табл. 12.14). Сохраняется тенденция к снижению объема сброса загрязненных сточных вод в природные водные объекты (рис. 12.22), который составил в 1997 г. 1322,05 млн. м³, или 97% к уровню 1996 г., причем 78% этого объема — недостаточно очищенные сточные воды.

Рис. 12.22. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты химической и нефтехимической промышленностью, млн. м³

Более 50% сточных вод, сбрасываемых предприятиями отрасли, поступает от городских систем канализации и других предприятий, принимаемых на баланс химическими предприятиями.

Доля предприятий, являющихся крупнейшими в отрасли загрязнителями поверхностных водных объектов, в общем объеме сброса загрязненных сточных вод в соответствующем субъекте Федерации составляет:

Предприятие	Сброс загрязненных сточных вод			Доля предприятия в сбросе, %
	млн. м3		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Химпром", г. Новочебоксарск	105,43	109,7	104,1	7,7	8,3	Чувашская Республика
						89,5	93,6
АО "Воронежсинтезкаучук", г. Воронеж	77,6	77,1	99,4	5,7	5,8	Воронежская обл.
						33,1	33,3
АО "АКРОН", г. Новгород	67,9	71,8	105,7	5,0	5,4	Новгородская обл.
						60,8	61,6
АО "Апатит", г. Кировск	83,3	69,64	83,6	6,1	5,3	Мурманская обл.
						29,8	24,1
АО "Усольехимпром", г. Усолье-Сибирское	54,6	67,6	123,8	4,0	5,1	Иркутская обл.
						5,0	6,9
АО "Нижнекамскнефтехим", г. Нижнекамск	63,2	61,4	97,2	4,6	4,6	Республика Татарстан
						11,7	11,0
Всего по выделенным предприятиям:	452,03	457,24	101,2	33,1	34,5

Доля выделенных предприятий в общем сбросе загрязненных сточных вод промышленностью Российской Федерации составляет 6,2%. АО "Усольехимпром" более 10 лет сбрасывает со сточными водами значительное количество ртути. В 1997 г. в р. Ангара от предприятия поступило 432 кг ртути, что составляет около 85% общего объема сброса ртути в поверхностные водные объекты в Российской Федерации.

Во многих регионах предприятия отрасли остаются основными источниками химического загрязнения подземных вод.

Промышленность строительных материалов

В 1997 г. сохранилась тенденция к снижению валовых выбросов загрязняющих веществ предприятий отрасли (рис. 12.23).

Рис. 12.23. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу промышленностью строительных материалов, тыс. т

Объем выброса вредных веществ в атмосферу в целом по отрасли в 1997 г. составил 467,85 тыс. т, что на 11,4% меньше уровня 1996 г. (табл. 12.15). Выброс вредных веществ в атмосферу предприятиями промышленности строительных материалов производится в основном в виде пыли и взвешенных веществ, оксида углерода, диоксида серы, оксидов азота. Кроме того, в выбросах присутствуют сероводород, формальдегид, толуол, бензол, пятиокись ванадия, ксилол и другие вещества. В целом по отрасли сохраняется высокий процент улова вредных веществ — более 92,8%.

Основными источниками загрязнения воздуха в отрасли являются цементные, асбесто-цементные, известковые, химорганические производства, предприятия по производству кровельно-изоляционных материалов, керамзитобетонные заводы, карьеры по добыче нерудных строительных материалов.

Крупными источниками загрязнения атмосферного воздуха в отрасли остаются следующие предприятия:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
Цементный завод, г. Воркута	28,2	28,7	101,8	5,3	6,1	Республика Коми
						3,0	3,2
АО "Мордовцемент", пос. Комсомольский	12,2	15,7	128,7	2,3	3,4	Республика Мордовия
						33,1	42,7
Комбинат "Ураласбест", г. Асбест	9,7	11,3	116,5	1,8	2,4	Свердловская обл.
						0,7	0,8
АО "Ульяновскцемент", г. Ульяновск	9,3	6,9	74,2	1,8	1,5	Ульяновская обл.
						13,7	11,6
АО "Осколцемент", г. Старый Оскол	5,2	6,4	123,1	1,0	1,4	Белгородская обл.
						6,1	8,0
АО "Новоросцемент", г. Новороссийск	4,9	3,3	67,3	0,9	0,7	Краснодарский край
						3,9	0,3
Всего по выделенным предприятиям:	69,5	72,3	104,0	13,1	15,5

Доля выделенных предприятий в общих выбросах загрязняющих веществ промышленностью России составляет 0,4%.

Объем использования воды в отрасли в 1997 г. составил 298,06 млн. м³, или 80,7% к уровню 1996 г. (см. табл. 12.15).

Объем воды в системах оборотного водоснабжения сократился на 5,1%, однако процент экономии воды за счет работы этих систем вырос на 2% и достиг 81%.

Продолжается снижение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (рис. 12.24). В 1997 г. сброшено в водные объекты 174,83 млн. м³ сточных вод, из них загрязненных — 113,66 млн. м³ (65% общего сброса). Объем загрязненных сточных вод распределяется практически поровну между недостаточно очищенными и сбрасываемыми без очистки сточными водами.

Рис. 12.24. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты промышленностью строительных материалов, млн. м³

Вместе со сточными водами в водные объекты поступают взвешенные вещества, нефтепродукты, аммонийный азот, нитраты, фосфор, магний, железо и другие вредные вещества.

Машиностроительная промышленность

В 1997 г. по сравнению с 1996 г. выпуск продукции в целом по отрасли увеличился за счет автомобильной промышленности, приборостроения и промышленности средств связи. В остальных подотраслях сохранилось отставание: в железнодорожном и металлургическом машиностроении, станкостроении и инструментальной промышленности — на 14,8–18,7%, в тракторном и сельскохозяйственном машиностроении, электротехнической промышленности, химическом и нефтяном машиностроении — на 4,4–8,1%.

Выбросы вредных веществ в атмосферу предприятиями машиностроительной промышленности имеют устойчивую тенденцию к снижению (рис. 12.25).

Рис. 12.25. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу машиностроительной промышленностью, тыс. т

В 1997 г. машиностроительными предприятиями выброшено в атмосферу 543,3 тыс. т загрязняющих веществ, что составляет 90,2% к уровню предыдущего года (табл. 12.16).

Процент улова загрязняющих веществ составил 45,8%. По-прежнему улавливаются главным образом твердые вещества, менее опасные для здоровья населения; улов диоксида серы и окcидов азота остается на очень низком уровне.

Наибольшие объемы выбросов в атмосферу у предприятий, перечисленных ниже:

Предприятие	Выбросы в атмосферу			Доля предприятия в выбросах, %
	тыс. т		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "КАМАЗ", г. Набережные Челны	9,6	7,4	77,1	1,6	1,4	Республика Татарстан
						3,0	2,5
АО "ГАЗ" (с ТЭЦ), г. Нижний Новгород	9,0	13,1	145,6	1,5	2,4	Нижегородская обл.
						3,8	5,8
АО "АВТОВАЗ", г. Тольятти	7,8	8,4	107,7	1,3	1,5	Самарская обл.
						2,0	2,3
Всего по выделенным предприятиям:	26,4	28,9	109,5	4,4	5,3

Доля выделенных предприятий в выбросах загрязняющих веществ промышленностью России составляет 0,15%.

В 1997 г. использование воды в отрасли снизилось и составило 1925,14 млн. м³ (71,1% к уровню 1996 г.). Показатель экономии свежей воды увеличился по сравнению с 1996 г. и составил 81% (см. табл. 12.16).

Продолжается снижение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты от предприятий машиностроения (рис. 12.26). В поверхностные водоемы в 1997 г. сброшено 1047,5 млн. м³ сточных вод (61,4% к уровню 1996 г.), из них загрязненных сточных вод — 623,94 млн. м³, что на 2,6% ниже объема сброса сточных вод этой категории в 1996 г.

Рис. 12.26. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты машиностроительной промышленностью, млн. м³

Среди крупнейших в отрасли загрязнителей поверхностных водных объектов можно выделить следующие предприятия, доля которых в общем объеме сброса загрязненных сточных вод в соответствующем субъекте Федерации составляет:

Предприятие	Сброс загрязненных сточных вод			Доля предприятия в сбросе, %
	млн. м3		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "КАМАЗ", г. Набережные Челны	43,4	35,6	82,0	6,8	5,7	Республика Татарстан
						8,0	6,4
АО "АВТОВАЗ", г. Тольятти	27,6	26,8	97,1	4,3	4,3	Самарская обл.
						4,3	4,2
АМО "ЗИЛ", г. Москва	28,3	21,6	76,3	4,4	3,5	Москва
						1,3	0,9
Всего по выделенным предприятиям:	99,3	84	84,6	15,5	13,5

Доля выделенных предприятий в сбросе загрязненных сточных вод промышленностью России составляет 1,1%.

Пищевая промышленность

В результате недостаточного применения малоотходных и безотходных технологий на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности ежегодно образуется значительное количество вторичных сырьевых ресурсов и отходов, в том числе: в консервной промышленности — 120 тыс. т, спиртовой — до 10 млн. т, птицеперерабатывающей — до 300 тыс. т. Количество токсичных отходов составляет 0,6 млн. т.

Предприятиями пищевой промышленности в 1997 г. использовано 709,27 млн. м³ воды (85,7% к уровню 1996 г.). В оборотных системах водоснабжения задействовано 1953,45 млн. м³ воды, а экономия ее за счет работы этих систем составила 78% (табл. 12.17).

Предприятия пищевой промышленности сбросили в 1997 г. в поверхностные водные объекты 202,55 млн. м³ сточных вод (91,1% к уровню 1996 г.).

Сохраняется тенденция к снижению объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы от объектов пищевой промышленности (рис. 12.27). Сброс загрязненных сточных вод в 1997 г. составил 115,99 млн. м³ (93,9% от уровня 1996 г.), из которых 47,93 млн. м³ (или 41% объема сброса) сбрасываются без очистки.

Рис. 12.27. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты пищевой промышленностью, млн. м³

Продолжается снижение валовых выбросов загрязняющих веществ от объектов пищевой промышленности (рис. 12.28).

Рис. 12.28. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу пищевой промышленностью, тыс. т

Выброс в атмосферу вредных веществ в 1997 г. составил 224,42 тыс. т, что на 10,3% ниже уровня 1996 г. (см. табл. 12.17). Процент улова и обезвреживания загрязняющих веществ снизился с 34,7 до 32,7%.

В соответствии с программой по переводу холодильных установок на озонобезопасные вещества проводятся работы по замене фреона R12 на R134 и созданию нового поколения холодильных машин на экологически безопасных хладагентах.

Легкая промышленность

По данным Госкомстата России, в 1997 г. производство продукции в текстильной промышленности составило 101,9% от уровня 1996 г., швейной — 102,4%, кожевенной, меховой и обувной — 85,0%.

В 1997 г. доля отрасли в суммарных промышленных выбросах вредных веществ в атмосферу и сбросах загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты составила 0,4% и 1,89%. Спад производства сопровождался снижением объема загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду.

В 1997 г. потребление свежей воды в отрасли сократилось до 203,29 млн. м³ (83,9% от уровня предыдущего года). Снизился более чем на 20% и объем оборотного водоснабжения (до 295,07 млн. м³), процент экономии свежей воды за счет использования этих систем уменьшился и составил 70% (табл. 12.18).

Продолжается снижение объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы предприятиями легкой промышленности (рис. 12.29).

Рис. 12.29. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты легкой промышленностью, млн. м³

Объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты по отрасли в 1997 г. составил 159,78 млн. м³, из которых 138,62 млн. м³ сброшены загрязненными, в том числе 7,36 млн. м³ без очистки (табл. 12.18).

Среди крупнейших в отрасли загрязнителей поверхностных водных объектов можно выделить следующие предприятия, доля которых в общем объеме сброса загрязненных сточных вод в соответствующем субъекте Федерации составляет:

Предприятие	Сброс загрязненных сточных вод			Доля предприятия в сбросе, %
	млн. м3		1997 г. в % к 1996 г.	отрасль		субъект Федерации
	1996 г.	1997 г.		1996 г.	1997 г.	1996 г.	1997 г.
АО "Шуйские ситцы", г. Шуя	8,4	5,9	70,2	5,6	4,3	Ивановская обл.
						4,7	3,3
АО "Текстильная фирма "Арженка"	3,95	4,0	101,3	2,6	2,9	Тамбовская обл.
						5,6	5,9
АО "Навтекс", г. Наволоки	2,5	2,9	116,0	1,7	2,1	Ивановская обл.
						1,4	1,6
Всего по выделенным предприятиям:	14,85	12,8	86,2	9,9	9,3

Доля выделенных предприятий в общем сбросе загрязненных сточных вод промышленностью Российской Федерации составляет 0,2%.

Объем выброса вредных веществ — самый низкий среди отраслей промышленности — составил в 1997 г. 56,02 тыс. т, из них почти 80% приходится на жидкие и газообразные вещества (см. табл. 12.18). Показатель улова вредных веществ в отрасли остался невысоким — 36,9%. Сохранилась наметившаяся ранее тенденция к снижению валовых выбросов загрязняющих веществ предприятиями легкой промышленности (рис. 12.30).

Рис. 12.30. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу легкой промышленностью, тыс. т

На фоне снижения общих выбросов в отрасли увеличились выбросы таких специфических загрязняющих веществ как азотная кислота, фтористые соединения, ксилол, бенз(а)пирен, дихлорэтан, углерод 4-хлористый, фенол и формальдегид.

Вооруженные Силы Российской Федерации

Повседневная деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации в целом не оказывает значительного негативного воздействия на окружающую природную среду. Однако в ряде районов ощутимо сказывается воздействие на окружающую природную среду деятельности ракетных войск стратегического назначения (РВСН), атомного подводного флота и реализации программ уничтожения и деятельности по утилизации вооружения и военной техники в ходе их значительного сокращения.

В 1997 г. выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных военных объектов и военной техники снизились на 1,9% и составили 555,2 тыс. т, или 2,7% общих выбросов по России.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в Вооруженных Силах являются котельные установки. В настоящее время в эксплуатации находится 22,2 тыс. котлов, 45% из них работают на твердом топливе. Большинство котлов устаревшей конструкции и не оборудованы системами газоочистки. Замена котлов ведется крайне медленно: в 1997 г. выполнена реконструкция 38 котельных.

Объем воды, потребляемой Вооруженными Силами Российской Федерации, в 1997 г. снизился на 4% и составил 567 млн. м³. Тем не менее, сброс неочищенных и слабо очищенных сточных вод увеличился почти на 40% — до 194,6 млн. м³ (0,8% общего объема сбрасываемых загрязненных сточных вод по России). Из-за недостаточного финансирования резко сократился объем строительства и реконструкции очистных сооружений. В 1997 г. введено в эксплуатацию только 3 станции очистки. В настоящее время 32% канализационных очистных сооружений находятся в неудовлетворительном техническом состоянии.

Несмотря на вывод из эксплуатации большого числа кораблей и судов ВМФ, не произошло ожидаемого снижения концентрации нефтесодержащих продуктов в водах акваторий основных пунктов базирования ВМФ: концентрация нефтепродуктов в воде акваторий превышает установленные нормы в 3–16 раз.

В ведении Министерства обороны Российской Федерации находится 14,3 млн. га земель, т. е. около 0,8% земельного фонда России. Из них 56 тыс. га (0,4%) подлежит рекультивации. Площадь загрязненных нефтепродуктами земель составляет 0,68 тыс. га, неорганизованными свалками занято 0,58 тыс. га. Серьезной проблемой остается ликвидация последствий многолетнего загрязнения земель от проливов нефтепродуктов в авиагарнизонах Савватия, Энгельс, Ейск, Елизово и в ряде других.

Не решается проблема очистки территорий (от использованной бочкотары, резервуаров и металлолома) в гарнизонах, расположенных в районах Арктики и Крайнего Севера. В 1997 г. силами войск очищено и приведено в порядок 964,1 га и рекультивировано 295,5 га земель.

За Министерством обороны Российской Федерации закреплено 4,7 млн. га лесов. В 1997 г. в них зарегистрировано 620 лесных и торфяных пожаров на площади 13,1 тыс. га. Общий ущерб от пожаров составил 2,64 млн. руб., из них по вине воинских частей — 0,015 млн. руб. (0,5% общего ущерба). Наиболее пожароопасными территориями остаются Иркутская и Читинская области, Республика Бурятия, частично Хабаровский и Красноярский края. Увеличение пожаров произошло по причине очень жаркого лета в Архангельской, Ивановской и Горьковской областях. Силами войск восстановлено лесов на площади 3,1 тыс. га, выполнено санитарных рубок и расчищено горельников на площади 11,5 тыс. га.

Накопление радиоактивных отходов обусловлено прежде всего эксплуатацией ВМФ атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, использованием ядерных реакторов и стендов.

Образование жидких радиоактивных отходов (ЖРО) на объектах ВМФ остается практически постоянным — 18–20 тыс. м³/год. Сбор, переработка и хранение ЖРО осуществляются на специальных танкерах и плавучих базах перезарядки реакторов без сбросов в море.

В районах ранее произведенного слива ЖРО и захоронения твердых радиоактивных отходов (ТРО) кораблями ВМФ в северных и дальневосточных морях уровни радиоактивного загрязнения морской воды практически не отличаются от фоновых.

Особым видом деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации является ракетно-космическая деятельность РВСН, проводимая в основном по федеральным программам совместно с Российским космическим агентством и рядом других производственных объединений. В результате этой деятельности в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей (ОЧРН) происходит загрязнение окружающей природной среды металлоконструкциями и компонентами ракетного топлива, а в районах стартовых комплексов полигонов (космодромов) и боевых ракетных комплексов — химическое загрязнение атмосферы.

Общая площадь сухопутных районов падения, выделенных Министерству обороны Российской Федерации во временное пользование, составляет 19,4 млн. га. В них скопилось около 17 тыс. т металлоконструкций ОЧРН.

В районах падения ОЧРН загрязнение природной среды не является существенным из-за относительно невысокой техногенной нагрузки на эти территории (подвергается воздействию около 0,5% площади сухопутных полей падения). Анализ статистических данных о заболеваемости населения административных районов, на территории которых расположены поля падения ОЧРН, не выявил увеличения случаев заболеваемости по сравнению с другими территориями.

В 1997 г. для обеспечения экологической безопасности ракетно-космической деятельности разработан ряд нормативно-методических документов: проект федеральной целевой программы "Обеспечение экологической безопасности ракетно-космической деятельности"; ГОСТ РВ 51015 "Экологическая безопасность вооружения и военной техники. Основные понятия, термины и определения"; методика оценки состояния экологической обстановки на полигоне "Плесецк", в районах падения ОЧРН и на сопредельных территориях; типовой экологический паспорт района падения ОЧРН; макет материалов по оценке воздействия ракетно-космической деятельности полигона (космодрома) на окружающую природную среду и др.

Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с международными договорами проводят работы по сокращению стратегических наступательных и обычных вооружений.

Потенциально опасными источниками загрязнения окружающей природной среды являются арсеналы Вооруженных Сил, в которых накопилось около 40 тыс. т химического оружия. В соответствии с федеральной целевой программой "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" создаются объекты для ликвидации запасов отравляющих веществ, на которых предполагается реализовать технологии, не допускающие сброс сточных вод и газовые выбросы. Для этих целей определены и разворачиваются работы в местах уничтожения и утилизации химического оружия.

Ликвидацию жидкостных ракет Министерство обороны Российской Федерации проводит с участием промышленности на специальных базах ликвидации. На базах РВСН "Суроватиха" и "Пибаньшур" работы ведутся с соблюдением установленных норм экологической безопасности.

Серьезной экологической проблемой является утилизация сливаемых из ракет высокотоксичных компонентов жидкого ракетного топлива, в первую очередь несимметричного диметилгидразина (НДМГ). На складах Министерства обороны Российской Федерации накопилось более 10 тыс. т этого горючего, возможности материальной базы его хранения исчерпаны. Для ликвидации НДМГ принято решение о его промышленной утилизации, однако финансирование этих работ в значительной степени не обеспечено.

Остается нерешенной проблема утилизации выведенных из эксплуатации атомных подводных лодок (АПЛ). Утилизация АПЛ осуществляется предприятиями промышленности с участием судоремонтных заводов и специальных средств ВМФ. До передачи АПЛ на предприятия промышленности их хранение осуществляется на плаву в пунктах временного хранения ВМФ. Ежегодно из состава ВМФ выводятся и списываются 10–15 АПЛ, а утилизируются 6–8 единиц, что приводит к накоплению списанных АПЛ в пунктах отстоя.

Потенциальную экологическую опасность представляют собой реакторные отсеки АПЛ, отработанное ядерное топливо и образующиеся в процессе утилизации ТРО и ЖРО, которые до передачи на переработку в промышленность временно хранятся на плавучих и береговых технических базах ВМФ. Емкости для временного хранения отработанного ядерного топлива и радиоактивных отходов практически исчерпаны. Береговые технические базы ВМФ, хранящие ТРО и отработанное ядерное топливо, переполнены, и дальнейшее промедление в решении проблемы радиационной безопасности может привести к катастрофе. В настоящее время на флотах накоплено около 30 тыс. ед. тепловыделяющих сборок, из них 11 тыс. размещены на АПЛ.

На основе Федеральной целевой программы промышленной утилизации вооружения и военной техники на период до 2000 г. разработаны программы комплексной утилизации АПЛ, списанных из состава ВМФ. В них предусмотрены мероприятия, направленные на ускорение процесса утилизации АПЛ и обеспечение ядерной, радиационной и экологической безопасности этого процесса в соответствии с требованиями МАГАТЭ.

В целях решения экологических проблем Вооруженных Сил в Министерстве обороны Российской Федерации в настоящее время разработан проект федеральной целевой программы "Обеспечение экологической безопасности при хранении и утилизации (уничтожении) вооружения и военной техники, выведенной из боевого состава" в период с 1998 по 2002 гг. В условиях значительного сокращения финансирования Вооруженных Сил России не выполняется в требуемом объеме постановление Правительства Российской Федерации "О первоочередных мероприятиях по обеспечению экологической безопасности при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации" от 30 октября 1996 г. № 1310 и другие правительственные решения, принятые в целях совершенствования природоохранной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Для освобождения Вооруженных Сил Российской Федерации от несвойственных им функций по утилизации и ликвидации химического оружия, атомных подводных лодок и кораблей с ядерными энергетическими установками, ракет и компонентов ракетного топлива Министерство обороны Российской Федерации ставит вопрос о полной передаче этих функций соответствующим министерствам и ведомствам Российской Федерации.